上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装、打好领带，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀，开心吧 ！”凑到陈可明耳边 ，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近，七八分钟就到 。这里每天都有活动 、有餐食 ，就像我们的‘第二个家’ 。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家、社区食堂 、智慧健康小屋等，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐 、助洁 、助医等服务。

　　“2018年11月6日 ，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位 ，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年 。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门 ，歌声飘然而至。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演 。一旁 ，李为梅举着手机，为他们拍照留念。

　　去年 ，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边 ，李为梅一人照顾老伴。“得亏有这市民驿站 ，不然真熬不住。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心 ，老两口几乎每天都来，“早上8点半来，下午4点离开 ，有护理员全程带着做手指操 、表演节目 ，老陈还在合唱队里当起了指挥 。”

　　老伴有人照护 ，李为梅也有了空闲时间，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。

　　在虹口区 ，市民驿站赢得了众多老年人点赞。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托 、助餐 、助洁 、助医等服务。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式 的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭 。”没法出门的时候 ，李为梅会申请上门送餐。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例，驿站的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床 、智慧养老设备。”刘俊说 ，“贯彻落实党的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给 ，分类提供养老保障 、生活照料、康复照护 、社会救助等适宜服务。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用的是砖砌的浴缸。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着 。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机，与罗阿婆结对的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续 。之后，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕 。

　　在虹口区，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单。

　　“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄 、独居 、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求的老人结对。”刘俊介绍。

　　29岁的潘海峰是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来 ，共与54位老人结对。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍 ：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件 的老人提供助餐、助浴、陪医就诊等一对一上门服务。

　　“党的二十大报告提出‘采取更多惠民生 、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感 、幸福感 、安全感 。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁的周平峰在市民驿站旁 的和平公园内快走2公里。一圈下来，他直奔公园西侧的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作。不一会儿 ，身高体重、体成分 、静态心率等指标已测出 。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元 ，还要协调公园提供安装空间 ，单凭嘉兴路街道的力量 ，解决难度大 。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展 ，统筹协调驻区单位 、“两新”组织 、志愿者等力量和资源 ，共同为辖区群众解难题。最终 ，区绿化市容局、区体育局 、街道办事处等单位党组织共同发力 ，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护。

　　开展互助养老， 是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划” ，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人 ，通过上门探访、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对，每天都要挨家挨户走一趟 ，帮着做些力所能及的事。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责、人人享有 的社会治理共同体’。我 是有52年党龄的老党员，也要出一份力 。”孙东娣说，现在提供互助服务，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责、人人尽责 、人人享有。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

高校科技伦理教育 的三重原则******

　　【专家视角】 

　　作者：谢惠媛、常舒铭（分别系北京航空航天大学马克思主义学院教授 ，北京航空航天大学马克思主义学院硕士研究生）

　　随着科技 的快速发展，科技伦理治理问题日益成为社会各界 的关注重点。加强科技伦理治理 ，需要发挥教育 的基础性和关键性作用。中共中央办公厅 、国务院办公厅印发的《关于加强科技伦理治理 的意见》（以下简称《意见》）明确指出 ，要重视科技伦理教育，“将科技伦理教育作为相关专业学科本专科生 、研究生教育 的重要内容，鼓励高等学校开设科技伦理教育相关课程，教育青年学生树立正确 的科技伦理意识，遵守科技伦理要求” 。作为培育科技创新领军人才的重要摇篮 ，高校应加快推进科技伦理教育 ，把科技伦理纳入教学，培养德才兼备、可堪大用 、能担重任的栋梁之才。

　　高校科技伦理教育要取得成效，不仅要遵循科技伦理治理的总体要求 ，而且要尊重教学规律，聚焦教育对象特点 。具体而言，应遵循制度与意识并重、目标与责任并重、规制与引领并重等三项原则 。

　　制度与意识并重

　　制度具有规范性和导向性 ， 是开展有效治理的重要保障 。然而，单凭制度本身不足以激发遵守规范 的自觉，不足以从源头上遏制违法违规行为 的发生 。事实上 ，一项制度的贯彻落实从根本上需要深层 的伦理意识和道德观念作支撑。就行为性质而言 ，行为之所以被称作 是道德 的，主要是因为行为者具有道德认知和伦理自觉 ，自愿恪守道德规范，而不仅仅是因为行为表现得合乎道德。诚如冯友兰所指出 的那样 ，道德行为 是“对于道德价值有觉解，为道德而行 的行为”。就制度现状而言 ，目前我国科技伦理规范和标准有待完善、治理体系尚未成形 ，与科技发展相伴随 的新问题往往倒逼制度作出回应 ，催生新的规则 。在转型升级阶段，伦理意识尤为必要且重要。可以说 ，不管是制度出台前，还 是制度执行过程中，科技伦理意识都 是最后一道 ，也 是最根本的一道防线。培养伦理意识与加强制度规范 ，共同构成科技伦理治理不可忽视的着力点。

　　围绕科技伦理治理 的着力点 ，高校科技伦理教育应双管齐下，激励学生把外在 的规范转化为内在 的需要。有调查表明 ，一些理工科学生对科技伦理抱有偏见，不重视学习规章制度，或者理解不全面、不透彻，处于“熟知而非真知” 的状态。鉴于此 ，教师应一方面向学生系统讲解我国相关道德准则和法律法规 ，介绍国际社会伦理建议书或伦理指南 ，帮助他们明确科技活动有制可依、有规可守 ，另一方面给他们讲解道德的本质和功用等基本原理 ，并借助情景模拟或场景再现等方式，引导他们思考该情境中存在 的伦理问题 ，使其强化伦理信念 ，做到知其然、知其所以然 、知其所以必然，从而在价值理念上捍卫科技伦理 的权威性。此外 ，高校还可通过辩论赛 、知识竞赛、社会调研和网络宣传等多种形式，营造教育氛围，多渠道帮助学生把制度规范内化于心 ，自觉以制度为准绳，在科技活动中始终保持伦理敏感度，发现与抵制违反科技伦理要求的行为，在个体层面真正做到伦理先行。

　　目标与责任并重

　　科学研究与技术应用 是有目的性 的行为活动 。这些目标不仅指向物的推进 ，关乎某一特定科技领域的突破，同时也应指向人 的发展，体现“术”与“道” 的有机统一 。就《意见》而言，科技伦理治理 的总体目标、科技伦理原则等 ，都不同程度地体现了对人之发展的高度重视。明乎此，才能理解“科技无禁区” 的谬误，避免陷入技术“价值中立论”陷阱 。与正确理解目标同样重要的是培育责任感。责任与目标紧密相连，在强烈 的社会责任感驱动下，科技活动更有可能减少“脱靶”概率 、降低伦理风险 ，更好地服务于人的发展 。目标与责任相辅相成，充分体现科技伦理 的落脚点 。

　　着眼于科技伦理的落脚点 ，高校科技伦理教育应帮助学生全面深入地把握科技活动的目标，培养与提升社会责任感。当前 ，一部分大学生单纯关注技术的推进 ，却忽视技术的根本指向，忽略人的发展问题。他们认为应严格区分研究与应用，主张前者在价值上是中立 的，不应为其设置禁区，也无须承担社会责任 。但通观生命科学 、合成生物学和人工智能等高新技术领域 ，不难发现，科学研究与技术研发应用之间的边界逐渐变得模糊。加之 ，科技领域本身专业性强 、技术壁垒高 ，事前风险研判难度大 。著名的“科林格里奇困境”提醒我们，当代科学技术的可控性正变得越来越小 ，技术对人的影响很难在短期内清晰把握，只有通过人与技术 的交互关系才能逐步呈现出来 ，但此时技术已对社会产生广泛且深远的影响。对此，高校科技伦理教育应引导学生关注人 的发展问题 ，从工具理性和价值理性等多个角度思考行为责任，负责任地开展创新性研究。

　　规制与引领并重

　　科技向善具体表现为 ，科技活动遵守道德准则，要满足人民对美好生活的需要。从这个意义上讲，科技伦理的作用首先表现为，给科技活动提供必要规范，避免其侵害人的生命安全 、身心健康和人格尊严 ，防止其危害社会安全 、公共安全、生物安全和生态安全。除此以外，科技伦理还应发挥价值引领作用 ，引导科技朝着增进人类福祉的方向发展，使科技更好地造福人类 。换言之 ，科技伦理不仅要扮演好“守门人”角色 ，为制度制定、伦理审查和监管等提供价值支撑 ，而且还应为研究指引新方向、提供新空间。

　　从科技伦理的作用功能出发，高校科技伦理教育应帮助学生掌握与守好科技活动的底线和红线 ，同时帮助他们合理把握人与技术的共在关系 ，多维理解生活图景，使其在深化认识过程中激发主动性和创造力，以科技呈现生活的丰富样态 ，避免技术应用挤压生活空间而导致生活扁平化。这是实现科技创新与科技伦理良性互动的应有之义 ，也 是助推人民群众过上有尊严的美好生活的必然要求 。

　　高校科技伦理教育事关科技人才队伍建设 、事关科技发展方向 ， 是加强科技伦理治理 的基础性、长远性要素。必须坚持正确原则，切实做到意识与制度并重、责任与目标并重 、引领与规制并重，在培养更具伦理精神 的未来科技工作者方面发挥更为积极的作用。

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 15版）