地方国资囊中羞涩 ，青岛部分共有产权房陷尴尬境地******
近日来 ，一则青岛市城阳区共有产权房难交付的消息 ，受到业内广泛关注。
消息显示，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称，自己在两年前买了当地一项目的共有产权住房，首付款大约150万 ，当地一国资公司负责出资76万。等要交付时，开发商称市政公司没打款 ，因此不能交房，如果要退房需要缴纳20% 的违约金 ，国资方面则称“没钱” 。
城阳市政投资集团则回复称，城阳市投资集团现正在积极筹措资金 ，解决付款问题，已与购房者说明相关情况。另有类似市民留言称，自己购买 的共有产权房2021年已审核通过并网签 ，但因市政投资公司还未支付首付款 ，导致2022年底交房时没能拿到钥匙 。
该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房 、及地方城投资金问题 的讨论 。那么 ，背后真相到底 是怎样 的？
区属人才购房政策
据当地房企人士告诉第一财经 ，网传内容确有此事，主要是地方国资资金支付的问题 ，退房违约金也是购房合同中约定 的。“有项目涉及到的房源量较少 ，也有拖欠金额比较多 的，此前当地有四家国资公司在做，目前就网传的这家有付款问题，其他三家都没事 。”
值得注意 的 是，城阳区此次被关注到的共有产权住房，与传统意义上的不太一样。
一般而言 ，共有产权住房， 是指政府提供政策支持 ，采用市场化方式建设筹集 ，限定套型面积、销售价格、使用和处分权利等，面向符合条件的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权 的住房 。在拍地阶段，便会对相应地块 的性质 、售价、出让条件等作出规定。
而城阳区这类共有产权房，更类似对人才购房的支持政策，是该区独立出台 、独立于青岛市人才住房政策 的阶段性政策，此前曾在当地市场火爆过一段时间。
早在2020年3月 ，青岛市城阳区出台聚集人才 的六条举措 ，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点 ，将不同层次的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分 ，由区属国有企业垫付或赠予30%房款。按最初的设想，该政策将持续至2023年。
具体而言 ，可申请住房的人才包括从院士到大专学历等七类，属于一至四层次的人才，购房者与区属国企 的产权比例为7：3，共有期限为8年 ；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房 的，购房者与区属国企的产权比例为7:3 ，共有期限为5年 。
按照产权比例，个人承担购房总价款 的70% 、享有70% 的产权，需要缴纳持有70%房屋产权 的首付款 ，并作为按揭贷款抵押物 ；区属国企承担购房总价款 的30% 、享有30%的产权 ，由其自有资金或其他资金解决，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物 。
据当地官媒当时发文，比如一套房子100万元：人才21万元+单位30万元+贷款49万元。人才首先付款21% ，政策付款30% ，剩下部分贷款，这样一来首付比例低，贷款还款压力也会减小。
共有产权到期后 ，一至四层次的人才，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请，经区属国企同意、相关部门批准后，无偿赠送30%产权；五至七层次 的人才，满5年后 ，由个人将区属国有企业持有的30%产权回购，回购价格按照“孰低”原则。
在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验，有部分地产项目积极介入 ，与四大平台公司合力垫资 ；当时也有声音称，一些房企选择退出共有产权项目合作 。不过，在2021年官方发布的名单中 ，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。
提振楼市后暂时退场
城阳区共有产权房政策 的发布，曾在当地楼市激起很大波澜。
据卓易数据，2019年的城阳楼市很压抑 ，成交为近5年最低，全年商品房成交14094套 ，商品住宅成交10331套。2020年实行共有产权以后 ，城阳楼市量价齐涨 ，2020年全年成交21216套 ，共有产权房成为城阳楼市的“强心剂”，外部因素引发需求提前释放。
青岛网上房产数据也显示，2020年全年，城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下，2020年城阳区楼市异常亮眼 ，全年新房共成交24850套 ，成交面积2818985.65平方米 ，仅次于西海岸，且新房成交量占比全市总成交量的16%。
部分地产项目，也在该政策刺激下价格上扬 ，有项目从2019年年底 的15500元/平方米涨到19000元/平方米 ，有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米 。当地还一度放宽人才购房 的门槛 ，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交 的主力 。
不过从2021年下半年开始 ，城阳区人才共有产权政策出现收紧，取消五至七层次人才购置二套房政策，购置首套房政策不变。此外，随着共有产权购房者越来越多 ，四大平台即市政集团 、城发集团、开投集团以及动投集团的资金压力有所增大，出现了让开发商垫资也即向后者借资 的情况 。
后来 ，本应在2023年结束的政策 ，提前按下暂停键 。2022年4月 ，有购房者询问共有产权停止报名 的问题 ，城阳区财政局回复称 ，因即将出台新 的人才住房政策，为确保与新政策顺畅衔接 ，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策。
同年8月 ，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行)，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业、且在城阳区无商品住房的各类人才发放不等金额的购房券 。
在整个青岛市层面 ，则存在有产权型人才住房政策 ，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价的80%确定；以限定价格购买的面积 ，按照不同层次人才应享受 的人才住房建筑面积标准核定 ，超出部分按照同区域商品住房价格购买 。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，共有产权住房各地都有相应 的管理办法，对建设 、交付等各个环节都有硬性要求。青岛的案例更类似以共有产权 的模式吸引人才、助力去库存，不过城投资金普遍紧张，不太可能持续出这么多钱，就导致因资金引发的一系列交付问题 。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，过去经济形势好、政府财政状况好，此类问题较难放大 。但问题是，当前经济压力增大 ，地方国资若无力承担相关责任，就会暴露出问题 。从这个角度看，上述情况不会是个案 ，各地政府需要梳理共有产权背后 的各类资金问题。
对城阳区乃至青岛楼市的问题，克而瑞则表示 ，当地市场即便有修复、也并不会突破2016年的高点 ，一是人口实现跨越式增长 的概率不大 ，购房基数相对稳定，虽然前期出台政策，吸纳了一批人才落户、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛，而所谓 的人才新政并没有“先发优势” ，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线。
此外 ，青岛 、济南等地房价收入比均处于阶段性高位 ，2021年济南、青岛分别达到了8.6年和9.8年 ，居民整体购房难度不小 。卓易数据最新统计显示 ，2023年1月，青岛新建商品房共计成交4460套 ，环比下降53.36% ，同比下降47.32%，受疫情及春节影响，成交量环同比均“腰折” 。
华媒：希腊华侨华人热议二十大 愿做好“双向桥梁”******
中新网10月17日电 据希腊《中希时报》报道 ，在中国共产党第二十次全国代表大会召开之际，多位旅居希腊 的华侨华人表达了他们 的期盼、祝福和对未来的展望。
希腊中国和平统一促进会会长吴海龙表示 ，热烈庆祝中共二十大胜利召开。我们华侨华人虽然身处异国 ，却始终与祖(籍)国心连心 、同频共振，我们高度关注并祝贺中共二十大圆满成功 。希腊中国和平统一促进会坚定不移地维护一个中国原则 。今后将更紧密地团结各界侨胞 ，加强与希腊主流社会沟通，为实现中华民族伟大复兴贡献力量 。
希腊《中希时报》总编辑汪鹏表示 ，《中希时报》将客观详实地宣传报道中共二十大 ，向当地社会讲好中国故事 ，发好中国声音 ，全面搭建“双向桥梁” ，进一步展示真实、立体、全面 的中国 。同时 ，也希望中希两国以建交50周年为契机，巩固传统友谊，拓展务实合作，深化人文交流。
希腊中国福建总商会会长陈华美表示，中共二十大召开 ，我倍感欢欣鼓舞。今年又喜逢中希建交50周年。我们将借这个巨大的契机，为中华民族伟大复兴，为促进中希两国经贸合作 、文化交流贡献侨智侨力。
希腊华侨华人总商会会长徐伟春表示 ，中共二十大报告中 ，提到加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。这样有力量的语句，深深温暖海外侨胞 的心，让我们和祖(籍)国荣辱与共 。在今后的日子里 ，我们会在各自 的专业领域和能力范围内 ，助力祖(籍)国建设发展 。
希腊华侨华人总商会执行会长李昂表示，中共二十大在北京召开，是一件大事、喜事 、盛事 ，我们海外侨胞都非常激动、非常关注 。中国 的飞速发展让我们感到特别 的自豪。海外侨胞要发挥好自身优势，做好桥梁纽带，让世界更好地了解中国。
希腊华人华侨福建联合总会会长陈锋表示，中共二十大 的召开，让中国迈出的步伐更稳健，让世界看到了一个更加强大 的中国 ，也让世界看到了中国决心和心怀包容 的气度 。我们将一如既往发挥海外侨团的独特优势 ，进一步促进国与国之间民间交流，讲好中国故事 ，传播中国声音，共同发展 、合作共赢 ，为推动构建人类命运共同体而努力。
中希友好华侨华人协会廖贤钰指出 ，在国际局势复杂动荡的大背景下，中共二十大意义更显特殊和重大，也因此举世瞩目，万众期待。中国将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴 ，继续积极推动构建人类命运共同体 ，以中国新发展给世界带来新机遇，为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量 。这是中国之福 ，也 是世界之幸 。
希腊闽商总商会会长陈千枝表示 ，中共二十大指明了未来的发展方向 。当今世界正经历百年未有之大变局 ，中国 的发展势不可挡，中华民族伟大复兴的梦想比任何时候都更加接近。
