意学者：全球治理面临挑战，“中国方案”务实践行多边主义******
中新网北京1月5日电 题 ：意学者 ：全球治理面临挑战，“中国方案”务实践行多边主义
记者 陈彩霞 孟湘君
2022年 ，世界局势加速演变，乌克兰危机愈演愈烈，国际保护主义 、霸权主义势力不断抬头，2023年世界面临着怎样 的挑战与新局？中国又如何以自身行动 ，继续担任维护世界和平稳定的重要力量？
意大利洛伦佐·梅迪奇国际关系研究所专家法比奥·马西莫·帕兰迪近日接受中新网专访时表示 ，2023年影响全球局势的变量众多，如地缘政治 、经济发展和全球治理等因素，而多边主义的缺失，是影响整个国际关系走势最重要的因素。他指出，在此大背景下，中国将以务实态度倡导各方平等对话，着眼于弥补全球治理缺失等问题。
“乌克兰危机 是更大冲突的缩影”
当前 ，乌克兰危机仍在继续，和平谈判曙光难现 。帕兰迪认为 ，乌克兰危机不是局部危机，而 是俄罗斯与美国、北约等国之间更大冲突中的一部分。其根源是美国挑起 的地缘政治对抗 ，背后目的 ，在于美国企图维护其全球霸主 的单极国际秩序。
帕兰迪指出 ，当前，西方正在以“非常激进 的”方式援助乌克兰，且没有公开任何合理和明确 的未来路线图 ，更不会真诚地去寻求解决方案 。因此 ，短时间看不到乌克兰危机结束的趋势。这场冲突 ，下个月不会结束 ，可能甚至2023年内 ，都难以结束 。
虽然土耳其 、中国等负责任 的第三方国家 ，试图从中斡旋帮助解决这场危机 ，但能对局势起到决定性作用的 ， 是直接对垒 的俄乌双方。
“西方孤立于世界一体化进程之外”
当前 ，欧洲和美国并未践行多边主义，拒绝俄罗斯 的融入 ，导致全球治理存在缺陷，帕兰迪强调，美国无异于 是在营造一个“新 的冷战环境”。
帕兰迪强调，在强大 的西方体系之外，世界其他国家正在增加相互依存度 ，并希望找到打破冷战思维 的方法。但事实上 ，西方正采取孤立 的方式发展 。因此 ，环顾当今世界，帕兰迪指出 ，人们看到的 是一个更加孤立的西方，以及一体化程度加深的亚洲。
亚洲国家之间正不断呈现新 的相互依存度和一体化进程，中印俄以一致对外、可持续的方式与世界其他地区建立联系。如 ，在一些国际会议上，亚洲国家与拉丁美洲 、非洲积极互动举行会谈 。近期，中国和阿拉伯国家领导人会面也是如此，充分说明这种西方之外的一体化进程在转变和发展，而西方正在将自己孤立于世界其他地区 的新一体化进程之外。
“美国要首先摆脱对华冷战心态”
谈及大国关系发展趋势，帕兰迪认为 ，如果以华盛顿为首 的西方国家不改变自己的(冷战)思维和外交政策，支持各国相互尊重、相互依存，根据新的世界力量平衡改革全球治理体系 ，像中美关系这种重要大国关系中 的问题 ，就不可能解决 。
他指出 ，一方面，中国正在以一种积极 的、意义重大的方式努力 ，以促进多边主义、各国相互尊重和实体经济合作。
然而，另一方面 ，美国却采用几近对抗 、保护主义和滥用经济制裁的方式对待中国等国。因此 ，如果美国不能首先出发 ，摆脱这种冷战心态和封锁逻辑，中美关系不可能找到正确 的出路。
“中国外交务实践行多边主义”
中共二十大后 ，中国国家主席习近平密集开展元首外交，先后会见德国 、古巴 、蒙古等国领导人 ，随后出席二十国集团和亚太经合组织两大峰会，并出席首届中海峰会 ，取得丰硕外交成果。
帕兰迪认为，这是一个积极的迹象和信号，显示出中国想要了解世界其他地区 的想法和意愿 ，证明了中国正为践行多边主义而努力 ，不会歧视任何国家，正在为创造更美好 的世界而努力。
他进一步指出，中国 的这些外交努力并不掺杂任何负面因素 ，主要 是增进相互理解，从相互尊重出发 ，着眼于解决当前全球面临 的一些主要问题，如各国发展差距和全球治理缺失等 ，这是中方的重要目标 。
帕兰迪强调 ，2023年，如果中国能顺利克服新冠疫情带来 的冲击 ，它将继续为成功实现可持续发展目标和加强欧亚一体化做出努力，并再次为世界实体经济复苏与发展做出贡献 。
帕兰迪认为 ，中国一直秉持务实态度，倡导与世界各国展开平等对话 ，帮助各国解决发展差距问题。中国 的做法，在世界范围内获得了很多认同，世界也越来越关注中国在处理国际关系事务时采用 的“中国方案”。帕兰迪相信 ，这 是帮助不同民族和文明之间关系实现“真正民主化 的唯一途径” 。(完)
深化科技管理体制改革******
作者 ：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）
习近平总书记在党的二十大报告中指出 ：“深化科技体制改革 ，深化科技评价改革 ，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新 的基础制度 。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强 。要有力统筹教育、科技 、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新 的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党 的二十大精神 ，贯彻落实中央经济工作会议精神 ，完成艰巨的科技创新任务 ，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新 的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。
《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出 ：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革 ， 是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强 、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措 ，有助于提升科技创新体系化能力 、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革 ，要在以下3个方面着力 。
建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制 。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展 的主动权 ，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全 。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系 ，从体制上增强科技创新和应急应变能力 ，改变一些关键核心技术受制于人的局面 。
加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能 。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向 ，聚焦重大科研 、勇于战略创新 ，建立快速响应 的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域 、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率 ，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能 。
构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质 的飞跃 。完整 、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新 、制度创新、管理创新 ，形成创新合力 。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务 ，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新 的管理方式 ，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新 ，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化 ，促进创新供给与发展需求高效对接 。
