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上海松江区：创新动力强劲 产业高地崛起******

　　上海松江区—— 创新动力强劲 产业高地崛起(新时代新征程新伟业)

　　从上海城区出发，走上沪昆高速 ，G60科创走廊的标志性建筑“科创云廊”犹如云中巨舰屹立在眼前。

　　新年伊始 ，G60科创走廊建设热火朝天 ：海尔洗衣机互联工厂投产 ，规划年产卡萨帝洗衣机200万台，产值将突破50亿元；连接松江枢纽与上海市区 的沪松公路快速化道路建设启动 ，建成后进城时间将大大缩短；松江经开区2022成绩单公布 ，其中 ，院士专家工作站达12个，集聚重点人才730位……

　　6年前，这一带还 是阡陌之地 ，而现在 ，G60松江段周边 ，已崛起集成电路、人工智能 、生物医药等七大产业 ，汇聚了尚实航空发动机 、科大智能、豪威半导体、正泰智电港等诸多先进制造业企业 。

　　2016年5月24日，地处上海郊区的松江区启动G60科创走廊建设 ，后经两次扩容，已纳入浙江嘉兴 、江苏苏州、安徽合肥等8座长三角城市 ，服务长三角一体化发展 。以松江区为牵引 ，以松江枢纽为支撑，G60科创走廊正全力打造具有国际影响力 的科创走廊和我国重要创新策源地。2022年前三季度 ，松江区规模以上工业企业数量升至全市第一，战略新兴产业占比达到67.8% ，全社会研发经费投入强度由2015年 的3.58%提升至2021年的5.38% ，高于全市平均水平 。

　　从曾经的农业区、传统制造业区 ，变身长三角地区重要 的先进制造业集聚地 、科创策源地，松江之变 ，成为新发展理念在基层 的生动实践 。

　　党的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略”。“落实就 是担当 ，我们将以长三角G60科创走廊建设为重要平台，聚焦产业链布局创新链、人才链，以‘要素聚变’催化‘科创蝶变’ 。”松江区委书记程向民表示 。

　　延长创新链

　　一场仪器分析产业产学研力量的“聚会”

　　一排排仪器，各自与电脑相连 ，上面布满各种管线，工作人员细致察看 、精心测试。一旁 ，上海仪电分析仪器有限公司总经理袁为立告诉记者，公司历时10多年研发出GC128气象色谱仪，技术水平 、温控精度 、流量、压力控制都达到国际先进水平。

　　“科学仪器是科研的眼睛 。目前，我国精密仪器制造技术还相对较弱，加快研发和创新 是我们的努力方向 。”袁为立说，自2018年入驻松江分析产业园，公司销售额年均增长5%以上，质谱仪、液相色谱仪等产品进步明显 。

　　产业发展离不开科技支撑。为推动分析产业从无到有、茁壮成长，松江分析产业园与清华大学联手，于2018年4月建立上海分析技术产业研究院 ，完善创新链条，吸引人才企业 。“松江瞄准我国高端仪器产业短板，打造聚焦细分领域创新 的分析产业园，眼光独特 、意义重要。”兼任研究院院长的清华大学精密仪器系教授欧阳证说 ，研究院通过设立孵化场地、自建公共实验室 、打造仪器共享服务平台 ，方便更多小微企业开展研发。

　　从高端分析仪器、第三方检验检测，到检测技术与生物分析、分析仪器重要零部件，松江分析产业园内 ，已有60多家企业集聚 。2021年 ，松江区仪器仪表制造业规模以上产值达71亿元 ，占全市的15.4%。“短期内，我们力争培育100家左右 的分析仪器企业 ，其中不乏多家有望高成长的优质企业 。”对于未来 ，欧阳证满怀信心。

　　不只是分析产业。近年来，松江聚焦重要领域和前沿技术，打造了G60脑智科创基地、科恩实验室 、优图实验室等一批重大研发平台 。近期 ，松江又牵头制定《长三角G60科创走廊联合攻关行动方案》，提出加快形成更多“从0到1”的关键技术突破 ，让创新链不断延长 。

　　深耕产业链

　　一个电子制造产业集群 的兴起

　　一边订单交付在即 ，一边芯片与电子元器件面临缺货风险。前段时间，正当上海诚意电气负责人刘昌学发愁时，位于松江“G60科创云廊” 的云汉芯城公司伸出援手——通过海量 的数据分析 ，为其精准匹配符合条件 的国产电子元器件，还助其完成了原理图设计、元器件选型以及国产芯片 的程序设计。

　　“扎根松江，面向全球 ，我们累计服务 的企业和客户已经突破10万家，大多属于与芯片相关的元器件行业。”云汉芯城公司副总经理周雪峰说，企业打造的平台聚合了不少货源企业和采购企业，可为中小微企业提供产品技术方案开发、电子元器件采购等全流程一站式服务。

　　从产品研发、器件选型 、物料供应到生产交付 ，这些年 ，松江 的电子制造产业链条越发健全完备 ，与人工智能、工业互联网等产业互为支撑、共同成长 。

　　走进腾讯长三角人工智能先进计算中心 ，数据机房里 的服务器一眼望不到头 。“当前已有1万余台服务器投入工作，项目建成后 ，将成为面向全球的长三角‘数字底座’ 。”上海珑睿信息科技有限公司 是腾讯项目 的建设运维方 ，首席执行官顾炯说 ，“服务器与算力 的集聚，让30多家超算生态企业‘群贤毕至’。”

　　距腾讯项目不远，伟本智能机电(上海)股份有限公司车间一片忙碌 。“我们帮助制造企业通过5G将机器人 、机床和专机设备连接起来 ，可大大提高生产效率。”副总经理高飞自豪地说。目前，松江已在工业互联网领域形成了从平台 、解决方案提供商到专业服务机构 、智能设备制造商的完整链条，集聚上下游产业链重点企业300余家 ，带动区域内8000多家中小企业上云。

　　近年来 ，松江大力推进产业链 、创新链融合发展 ，聚焦人工智能、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业 ，引进海尔智谷等一大批百亿级重大项目和龙头企业，高端制造成色更足、动能更强、赛道更多。截至2021年底 ，松江在人工智能 、集成电路、生物医药等领域分别集聚重点企业842家、121家 、2952家。

　　优化服务链

　　一次“与时间赛跑” 的提速审批

　　5台打桩机一齐作业，多辆大卡车穿梭其间 ，一场小雨过后 ，为一家跨国公司定制的松江正泰智电港三期项目现场已是一派繁忙。“从完成土地摘牌 ，到拿到桩基施工许可证，以往要好几天，现在只用6小时 ！”正泰智电港常务副总经理曾元千竖起大拇指 。

　　2022年3月项目签约后 ，受疫情影响，曾元千一度十分着急，生怕耽误工期。“为了尽力节省时间、减轻企业负担，所有流程靠前协助、全程跟办，提前准备相关材料进行预审 。”松江经开区企业代办中心主任张磊说 ，得知企业诉求后 ，有关部门全力以赴，让项目得以最快速度开工。项目办公室里，一张进度表显示：2022年5月前，工期还延误1个月 ，到2022年11月24日，延误天数已变为“0”。

　　科创生态，关键看营商环境 。让科创项目落地生根，要素对接平台是重要环节 。为帮助更多好项目找到资金支持，松江不遗余力。

　　“我报告的项目是‘可降解输尿管支架’ ，我们的突破 是……”2022年11月30日，上海证券交易所G60科创走廊服务基地 ，一场项目路演紧张进行 。几十名投资人坐在台下，来自不同城市 的项目报告人一一宣介 、争取投资。“2022年以来，这里已举办产融对接活动63场 ，93个项目得到青睐、成功融资 。”G60科创走廊创新研究中心主任贾占峰说。

　　梳理形成2022版松江区“证照分离”改革清单98项，进一步降低市场准入门槛 ；深化落实人才“1+10”政策、G60科创走廊九城市互认互通人才18条政策 ，加速构建“政产学研金服用”创新体系……眼下，松江正多措并举，持续营造市场化、法治化、国际化 的营商环境。

　　“党 的二十大报告提出 ，‘深化简政放权 、放管结合、优化服务改革’‘营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境’ 。”程向民表示 ，松江将不断创新服务模式 ，聚焦精准制度创新，用工作 的确定性对冲市场预期 的不确定性，着力破除深层次体制机制障碍，实现创新链 、产业链 、资金链 、人才链深度融合 ，不断创造新业绩 。（人民日报  记者 谢卫群 刘志强 方 敏）

住建部：大力支持刚性和改善性住房需求******

　　本报北京1月17日电 记者邱玥 从17日召开的全国住房和城乡建设工作会议上获悉 ，住房和城乡建设部2023年将重点抓好促进房地产市场平稳健康发展等十二个方面工作。会议要求，大力支持刚性和改善性住房需求 ，推进保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险；以发展保障性租赁住房为重点 ，加快解决新市民 、青年人等群体住房困难问题，新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套(间) 。

　　会议指出，要牢牢坚持房子是用来住的 、不是用来炒的定位 ，增强政策 的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，提升市场信心 ，努力保持供需基本平衡 、结构基本合理 、价格基本稳定，同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调，严控投机炒房 。

　　会议强调要防范风险。要“抓两头 、带中间” ，以“慢撒气” 的方式，防范化解风险。“一头”抓出险房企 ，一方面帮助企业自救 ，另一方面依法依规处置，该破产的破产 ，该追责的追责，不让违法违规者“金蝉脱壳” ，不让损害群众利益的行为蒙混过关。切实维护购房人合法权益 ，做好保交楼工作。“一头”抓优质房企 ，一视同仁支持优质国企 、民企改善资产负债状况。

　　会议同时强调要促进转型 。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”。有条件的可以进行现房销售，继续实行预售 的 ，必须把资金监管责任落到位，防止资金抽逃，不能出现新 的交楼风险 。要大力提高住房品质 ，为人民群众建设好房子，大力提升物业服务 ，让人民群众生活更方便 、更舒心 。要形成房屋安全长效机制，研究建立房屋体检、养老、保险等制度，让房屋全生命周期安全管理有依据、有保障。（光明日报）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）