以新安全格局保障新发展格局******
作者：徐明（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任）
党的二十大报告提出 ，“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段，构建新发展格局 ，推动高质量发展，必须抓好发展和安全两件大事，有效防范和应对各类风险挑战 。
处理好发展和安全 的关系
发展 是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键 。国家安全是民族复兴的根基， 是安邦定国的重要基石 。谈及发展和安全的关系 ，习近平总书记指出，“我们越来越深刻地认识到，安全是发展 的前提，发展是安全 的保障”。
新时代以来，我们坚持加强党 的全面领导和党中央集中统一领导 ，着力推动高质量发展，坚决维护国家安全 ，防范化解重大风险 ，保持社会大局稳定，牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ，取得了伟大成就 。我国国内生产总值增长到114万亿元 ，经济总量稳居世界第二位。谷物总产量稳居世界首位，14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障。持续加强科技创新和制度创新，增强产业链供应链自主可控水平 ，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶 。
同时也要清醒看到 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈 ，确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题 。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多 的时期 ，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生 ，需要应对 的风险挑战 、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。
迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 ，必须处理好发展和安全的关系 ，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动 。一方面 ，要善于运用发展成果夯实国家安全 的实力基础。完整、准确 、全面贯彻新发展理念，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础 。另一方面 ，要善于塑造有利于经济社会发展 的安全环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。
加强重点领域安全能力建设
党的二十大报告对“加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署。新时代新征程，更好统筹发展和安全 ，必须坚持党 的全面领导特别 是党中央集中统一领导 ，坚持发展和安全并重，加强重点领域安全能力建设。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局的基础。要加快建设现代化产业体系 ，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠 。为此，既要通过拉长长板巩固提升优势产业 的国际领先地位 ，也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题。此外，还要做强做大龙头企业，做专做精中小企业 ，以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设，深化在创新研发、市场开拓等方面 的合作，推进产业链 、价值链、创新链 、人才链和资金链的融合。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ，推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链” ，形成必要 的产业备份系统以“补链”，推进产业链供应链布局优化调整以“优链”。
增强国内大循环内生动力和可靠性。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，既扩大有效需求，又提升供给体系对国内需求 的适配性，从需求侧和供给侧两端发力 ，畅通国民经济循环 ，提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势 ，更好发挥消费的基础性作用 ，充分发挥投资的关键作用。要建立适应消费升级和多元化消费需求的供给体系，积极推动产业结构优化升级，着力振兴实体经济。要通过预期管理和系统化设计 ，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠 的国内生产供应体系 ，在关键时刻可以做到自我循环 ，确保在极端情况下经济正常运转。
提升国际循环质量和水平。当前，全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇。提升国际循环质量和水平，需要坚持推进高水平对外开放 ，深度参与全球产业分工和合作 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放 ，提升贸易投资合作质量和水平 ，推动我国产业转型升级 ，向全球产业链价值链中高端迈进 。二是要稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放，营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境 。三 是要完善安全审查制度 ，健全与开放相适应的风险防范和安全保障体系 ，增强在对外开放环境中动态维护国家安全 的本领 。
加快构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线，是构建新发展格局 的重要前提和保障。要推进国家安全体系和能力现代化，加快构建与新发展格局相适应 的新安全格局，在确保国民经济循环畅通 的同时，增强我国在全球产业链供应链创新链中 的影响力。
东西问｜奚志农 ：影像如何跨越国界成为保护自然 的力量？******
中新社昆明12月18日电 题 ：影像如何跨越国界成为保护自然的力量？
——专访野生动物摄影师奚志农
中新社记者 韩帅南
近日，正在加拿大蒙特利尔举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议上 ，来自世界各地一幅幅生动 的野生动植物照片 ，让人们充分领略了大自然 的神奇和美妙 。
近年来 ，随着数码影像技术突飞猛进 ，自然影像成为人们认识 、保护自然以及开展野外研究工作 的重要手段 。来自云南大理的野生动物摄影师奚志农 ，在近40年时间中一直实践着“用影像保护自然” 的信念。他 是第一个在国际野生生物摄影年赛获奖的中国摄影师 ，也是目前唯一入选“国际自然保护摄影师联盟”(ILCP)的中国摄影师 。
影像如何跨越国界成为保护自然的重要力量？中国的自然摄影如何与国际接轨 ？近日 ，奚志农接受中新社“东西问”独家专访进行解读。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：“自然影像” 是什么？拍摄自然影像 的野生动物摄影师与其他摄影师有哪些不同 ？
奚志农：自然影像是展现大自然千姿百态的真实图片、绘画和视频。自然影像既能记录大自然中美好 的一面，也会记录其受到的创伤 。在过去30余年中 ，我通过镜头让藏羚羊 、雪豹等可爱的野生动物走进公众视野 ，也曾通过影像让滇金丝猴、绿孔雀等珍稀动物得到保护。自然影像能够给人们带来共鸣 、向往和激励 。
雪豹 。奚志农 摄我认为成为野生动物摄影师 的首要条件是对大自然不顾一切 的热爱 ，其次要拥有很强 的学习能力 ，要能够从文献中学习 ，向科学家学习，向某一地区 的原住民学习。野生动物摄影师要掌握更多的技能，像野外生存 、辨识野生动植物等，还要有足够的耐心 ，不断寻找和等待 。
中新社记者：在其他国家，自然影像在保护自然方面 是如何发挥作用 的？
奚志农：在北美洲和欧洲的一些国家 ，随处可见包含自然影像的产品，不仅仅 是报刊、杂志 ，在桌布 、餐具等各种日用品上都会出现。在这样的环境中，公众有更多机会通过影像认识自然 ，进而开始保护自然。
国际上一些自然摄影展览和赛事已经比较成熟 ，例如国际野生生物摄影年赛、英国野生生物摄影年会等 。这些活动不仅成为优秀自然影像的展示平台 ，也成为激励野生动物摄影师继续前行 的动力 。
此外 ，自然影像与对自然界的相关科学研究紧密关联。国外的野生动物摄影师会针对某一区域展开长时间 的调研和拍摄 ，为科研提供助力。
在中国 ，通过自然影像促成对野生动物 、生态环境保护的事例也有很多。20世纪90年代，我多次进入云南白马雪山国家级自然保护区，将鲜为人知 的国家一级保护动物滇金丝猴展现在大众面前，并由此保住了它们所栖息的一片原始森林。
我拍摄的滇金丝猴照片也被美国《国家地理》《BBC野生动物》等国际期刊采用，让越来越多人了解并开始保护这一珍稀物种。1996年 ，美国《新闻周刊》以“中国正在萌芽的绿色革命”为题 ，报道中国保护滇金丝猴 的情况 ，并称“这将成为中国人环保意识 的分水岭” 。
滇金丝猴母与子。奚志农 摄中新社记者 ：来自中国 的自然影像为何会受到西方国家的关注？
奚志农 ：中国幅员辽阔 ，地貌、气候多样，是世界上生物多样性最丰富的地区之一 。但因为缺少影像记录，导致不仅 是国外 ，包括国内不少公众对中国自然的真实状况和物种的生存现状都缺乏基本的了解和认识 。比如说，在滇金丝猴成为1999年昆明世界园艺博览会 的吉祥物之前，提起中国野生动物 ，大部分国外公众能够想到 的就是大熊猫 。而野生动物摄影师可以通过拍摄自然影像 ，向世界展示一个真实和全面的中国。
2012年 ，我与几位年轻中国野生动物摄影师赴英参加英国野生生物摄影年会 。在我们演讲之前 ，一位国外摄影师展示了他曾经拍摄到的中国自然生态遭到破坏的照片。幸运 的是在他之后 ，中国团队用另一组影像呈现中国有着美好和充满生机 的一面 。我们展示了来自宝岛台湾 的梅花鹿 、云南 的滇金丝猴、青海 的藏羚羊等等 ，也讲述了中国野生摄影师队伍 的发展经历，以及中国公众为保护自然付出 的努力 。当天，我们的影像和演讲打动了现场的参会人员，他们全场起立鼓掌，感谢我们展示了中国的另一面。
藏羚羊。奚志农 摄过去20年中 ，中国自然和野生动物摄影得到极大发展，越来越多的摄影爱好者和摄影师开始关注自然 ，国际自然摄影的舞台上不断出现中国摄影师 的身影。他们不仅把中国壮美 的自然景观和独特的野生生物影像展现给世界，还推动着中国自然保护不断前进 。
中新社记者：中国的自然摄影与国际接轨，您有哪些建议 ？
奚志农：在部分发达国家 ，自然摄影已经发展为一项成熟的行业，具备高度 的专业化 、产业化和社会化。国外高校中的摄影专业已经细分出自然摄影专业，让学生学习拍摄技巧的同时 ，也能掌握相关 的生物学知识。科研、传媒、艺术等领域对于自然影像 的需求 ，足以让野生动物摄影师以拍摄自然为生。
云南红河流域的绿孔雀 。奚志农 摄回溯10年前 ，中国的职业野生动物摄影师屈指可数 ，到今天已经达到了数十人 。中国开始出现专门拍摄野生动物 的制片机构，相关的业态正在不断萌生和成长 。但自然摄影在中国还未能形成一个完整的行业 ，这需要各方力量持续推动来逐步完成。
现在中国大部分孩子距离自然太过遥远，建议学校和家长能够让孩子们拥有更多走近大自然 的机会。也希望中国 的高校能够增加自然摄影相关专业，培养更多优秀 的野生动物摄影师。
学习和交流也 是重要 的一环。2009年起 ，我们联合多方力量将国际野生生物摄影年赛上 的优秀作品引入到中国各大城市展览，就 是为了能让中国摄影师和大众能够拓宽视野，增长见识。
此外 ，建议相关部门和组织能够共同推动恢复成立野生动物和生态摄影专业委员会 ，在专业委员会的规范和引导下，让拍摄者形成正确的意识和标准。(完)
受访者简介 ：
奚志农 。李嘉娴 摄奚志农 ，中国野生动物摄影师 ，民间环保组织“野性中国”创始人 。2001年，他拍摄照片的《滇金丝猴·幸存者》在国际野生生物摄影年赛获奖；2002年 ，他跟踪、打磨10年的纪录片《神秘 的滇金丝猴》获英国布里斯托尔“自然银幕电影节”“TVE奖”；2015年 ，奚志农及其团队历时三年打造 的中国本土自然纪录片《香格里拉神秘之猴》在美国公共电视网(PBS)展播 ；2022年，奚志农获得美国国家地理学会“Wayfinder”奖。
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