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私募备案拟定新规严把行业“入口关” ：大中型机构未受影响******

　　记者 昌校宇

　　1月10日，中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布的《私募投资基金登记备案办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)及配套指引征求意见结束 。

　　对于业界高度关注 的私募基金管理人实缴资本和基金产品初始实缴募集资金规模等条款，接受《证券日报》记者采访 的专家、业内人士表示 ，《办法》相关要求有助于加速行业出清、扶优限劣，对具有一定规模的机构影响不大 ，更多是约束行业内浑水摸鱼、相对不正规 的机构 的行为 。

　　适度提高管理人登记要求

　　《办法》从基本经营、出资人和从业人员等方面出发 ，适度提高私募基金管理人登记要求。其中，私募基金管理人实缴资本高于1000万元(创投除外) 、出资人必须以自有资金出资且有资产管理等相关经验、从业人员兼职限制等条款被市场热议 。

　　清华大学全球私募股权研究院研究部总监李诗林对《证券日报》记者表示，私募基金管理人自身的治理结构 、财务能力及从业人员专业化水平 是确保私募基金规范运作 的核心要素 ，从长远看 ，严把行业“入口关” ，有利于提升行业规范化与专业化水平。

　　李诗林进一步表示 ，“至于已完成备案登记 的存量私募基金管理人，是否需要按新的要求进行规范 ，《办法》暂未明确规定 ，有待协会后续做进一步说明 。”

　　对于《办法》对管理人登记提出更高要求 ，多家具有一定规模 的私募证券 、私募股权 、创业投资基金管理人均表态 ，目前影响不大。

　　衍盛资产董事长、投资总监章友对《证券日报》记者表示，《办法》立足于保护投资者和规范市场证券投资、研究活动 ，提出一些规范性要求 ，其中不乏较多执行性强的意见。从长期看，将倒逼从业人员提高业务素质、机构提高管理规范程度 。

　　章友进一步介绍，对于目前已具备一定规模(中等以上) 的私募来说 ，绝大多数的投研和管理体系已相对成熟，受影响不大 。《办法》更多是约束行业内浑水摸鱼 、相对不正规的机构。

　　除了明确管理人登记标准，《办法》还总结备案常见问题 ，明确基金备案最低规模要求等 ，引导私募基金回归本质 。

　　就私募基金初始实缴募集资金规模 的规定 ，蒙玺投资认为，“这对私募基金管理人的募资能力提出更高要求。目前来看，对公司业务整体影响较小。”

　　北京利物投资管理有限公司创始人 、合伙人常春林建议 ，小型私募应在符合法律法规相关要求下，合规运营，形成差异化竞争优势和品牌优势 ，持续为投资人带来合理回报，尽快跨过初创期。

　　李诗林认为，对于产品初始备案资金 的要求，初衷是打击一些“买壳”“卖壳”的虚假私募行为 ，同时也为了保证私募基金管理人设立以后能够维持基本业务收入。不过，预计业内针对这一条款会反馈一些不同意见 ，特别是对私募股权基金与创业投资基金来说，在实践中，这些基金投资项目从项目接洽、投资协议谈判到完成投资交割等流程、周期较长，因此 ，这些基金往往 是在投资项目确定以后再通知投资者实际缴付出资，而非一开始就将大量资金置于私募基金账上 。此外 ，当前我国正鼓励私募股权及创投基金加大对处于种子期 、初创期项目 的投资，这些投资往往不需要太多资金 ，基金规模过大 ，反而可能会妨碍这些基金对早期项目的投资。因此，建议监管层面再汇集行业内多方面反馈意见 ，在规范与发展之间寻求适度平衡 。

　　《办法》或于上半年落地

　　值得肯定的是 ，《办法》在基础自律规则层面对实践中出现的新问题作出回应，进一步提升规则的科学性、透明度和有效性 ，为私募基金行业高质量发展保驾护航 。

　　常春林预计 ，“《办法》或于今年上半年正式落地 。”

　　华北地区某小型私募透露，“相关意见已匿名通过券商上报 。由于业务实操存在特殊情况 ，希望监管层面对于初创机构发展中 的共性情况 ，政策预留空间。”

　　中基协数据显示，截至2022年末 ，存续私募证券投资基金92754只 ，规模5.56万亿元；存续私募股权投资基金31550只 ，规模10.94万亿元；存续创业投资基金19354只 ，规模达2.83万亿元 。

　　常春林预计 ，未来3年至5年 ，私募基金行业将迎来高速发展期 ，投资策略也更加多元化 。私募基金管理人“二八分化”将更明显，头部 、中部私募或占据超过80%的管理规模 ，尾部私募管理规模占比将逐渐缩小，不具特色 、不能够为投资者带来价值的“伪”私募将逐渐被市场淘汰。

浚县 古城百年物华新******

　　图① ：夜幕下 的云溪桥 。柴俊林摄

　　图②：国家级非物质文化遗产浚县泥咕咕 。申小飞摄

　　图③：古城岁月。王少斌绘

　　图④ ：浚县民间艺人宋学海正在为泥咕咕上色。记者 王 者摄

　　浚县古城今貌 。扈文波摄

　　两架青山一溪水 ，十里城池半入山 。

　　豫北平原 ，一望无际 ；滔滔河水 ，奔腾向前 。千年水涨水落 ，似是此起彼伏的漕运号子 。

　　《太平寰宇记》载 ：“卫河、淇水合流亦曰黎水，亦曰浚水 。”这里是河南省鹤壁市浚县，也是汉代 的黎阳县、唐代 的黎州总管府 、宋代的浚州 、明代的浚县……

　　岁月轮转 ，走过650余年 ，浚县城池虽几经变换 ，但那饱经沧桑 的厚重却似不曾被风蚀半分， 是中原地区迄今保存最好 的古城之一。

　　过去 的人们在这里生息，拿泥土夯建城墙 、从泥土里种出粮食、用泥土捕捉艺术 。“土”，一个平实 的字眼，却绵延出一方天地 ，以及质朴又厚重 的文化 。

　　登高眺远

　　一面土城墙，讲述岁月变迁

　　年逾花甲 的张富民， 是土生土长 的浚县人 。趁晨光熹微 ，他赶早起床 ，不消几分钟，便步行至古城开始晨练。

　　“除去在外当兵4年，俺这辈子就没离开浚县！”张富民说着话，还咬了一口刚出炉的子馍 ，酥脆掉渣。张富民前些年从县志办退休，如今一有空就来老城逛逛。

　　“1994年 ，浚县入选第三批国家历史文化名城，也 是河南省唯一的县级国家历史文化名城。”张富民颇为自豪。

　　“走！我来带你转转。”张富民很热情，“你看 ，那就是古城 的土城墙。”

　　城墙墙体是土坯，外壁加以石块 ，在岁月侵蚀下，略显斑驳 。城墙上有很多弹孔，那 是战争年代 的痕迹。过去城墙夯土内芯流失 ，经后人多次修补，土城墙历经风霜 ，仍静静矗立于此，守护并见证着时光变迁 。

　　穿过云溪桥 ，便步入古城西门 。城门上镌有“西瞻行翠”四个大字，张富民微微一笑 ，并不解释 ：“登楼便知 。”缓步登上西侧城墙 ，放眼望去 ，远处太行山群峰挺拔 ，轮廓清晰 ，如此景象和意境，可不就是“西瞻行翠”！再转头俯瞰城内 ，屋舍俨然，可见袅袅炊烟升起。

　　循梯而下，张富民带着记者漫步老街，百年古城 ，古意盎然 。“浚县古城坚持了修旧如旧 的原则 ，‘土’的原貌保护了下来，古城修复了 ，我们就有了发展 的底气 。”张富民说。

　　2012年 ，浚县启动古城保护修复项目 ，昔日 的烟火气又回来了 。独具风格的文化书店，为游客打造了一隅静谧 的阅读空间；浚县坠子戏 、杂技表演在古城轮番上演……人们来到这里 ，尽情感受古城里 的人间烟火。综合收入突破8亿元 、接待游客累计超680万人次 ，在文旅融合 的浪潮中 ，浚县古城蹚出了一条发展的新路子 。

　　走着走着 ，一座豫北建筑风格 的四合院吸引了记者的注意 。院内仰瓦覆顶 ，蓝砖砌墙。“这是翰林府，相传是端木子贡七十八代孙端木涣若 的府邸。”张富民说 。府院内的亭台楼榭别具风格 ，设一处私塾，威严庄重，过去教书先生于此讲学开课。“我上中学 的时候，老师还带我来这里参观呢。”张富民说。时间与记忆在此叠合 ，沿街两侧门市传出的各色叫卖声 ，似乎也穿过了半个世纪 。

　　街旁，老城居民拿出一条板凳 ，晒着太阳喝着茶 。偶见有游客落座，便攀谈几句，聊聊家常，讲起浚县的古与今 。

　　襟山枕河

　　一方水与土，孕育中原粮仓

　　有言道：“黎阳收，顾九州 。”

　　浚县 的“土”，更在于丰收之土地 。

　　县域地势平坦开阔 ，又有运河流经 ，良田众多，自古便以粮食闻名于中原 。丰收 的沃土 ，孕育了浚县天下粮仓 的盛名；宽阔的运河 ，丰富了中原百姓 的味蕾 。

　　古城老街上，文庙 、县衙一字排开。县衙后面有4座圆形建筑 ， 是建于上世纪50年代的土圆粮仓。土圆粮仓 的仓身为砖结构，圆柱形 ，仓顶攒尖灰瓦顶 ，下部东北面开仓门，上部设通风窗 。仓内顶部为4层木梁架结构，梁架用木条和泥搭建，数百根木头交织搭建，交错纵横 ，井然有序 。

　　“土圆粮仓 ，其实 是一个半自动化 的出粮设备 ，凝聚着劳动人民的智慧。”张富民对粮仓的结构了然于胸，“粮仓在修建之前，会先用大火烘烤地面，防止返潮。之后地面铺撒白灰，最后铺设地砖。粮仓的墙壁与墙壁之间，填置沙土 ，吸收潮气，隔绝外温。粮仓 的最下方设有一个小漏斗作为出粮口 ，粮栓一拉 ，粮食就源源不断流出 。”

　　“说起浚县粮仓，那可有着久远的历史 。隋代曾在这里建起黎阳仓，人们利用大运河漕运输送粮储。几百年间 ，黎阳仓规模庞大，一直是中原地区的重要粮仓。”张富民说 ，“2011年 ，专家团队对黎阳仓遗址考古发掘 。依托考古发掘成果 ，我们还在黎阳仓旧址造了一个黎阳仓遗址公园。”

　　2011年12月，河南省文物考古研究院和浚县文物旅游局合力对黎阳仓遗址进行考古发掘 ，发掘面积超2800平方米，出土大量隋、唐 、宋器物。“依托考古发掘成果 ，浚县打造了黎阳仓遗址公园 ，透明玻璃雨棚覆盖 ，景观布道环绕，考古发掘现场尽收眼底 ，千年粮仓再展旧容 。”浚县旅游发展服务中心负责文物工作 的张银波介绍。

　　如今的浚县粮仓 ，早已搬离旧址、走出古城。一座座现代化 的粮仓在浚县 的土地上拔地而起，取代了过去 的木质粮仓 。粮仓内恒温恒湿、智能安防系统实时监测粮情、粮食出入库全部实现自动化……这片土地孕育出 的粮食，以现代化的方式更好地滋养着老百姓 的生息。

　　而古城老街内的粮仓，也旧貌换新颜。前些年 ，张富民还参与了4座粮仓的修复工作 。如今这4座小型粮仓已经打造成了微型博物馆 ，用以展现浚县的风土人情，里面播放着大运河微电影 ，“土气”的粮仓日渐时尚起来 。

　　云溪燕语卫水舟，橹桨声声入梦来。运河充沛的水流，滋养着浚县肥沃的土地。千里沃野上 的颗颗麦粒，沿着四通八达 的交通网络，流向四方百姓的餐桌。

　　传古承今

　　一件土泥塑，“唱”尽古朴民风

　　浚县 的泥土会唱歌 。

　　已 是暮色四合，张富民带着记者行走古城 ，只为寻一曲泥咕咕的歌唱 。

　　浮光跃金 ，静影沉璧 ，落日余晖划过云溪桥，浚县古城已是华灯初上 。烟火腾起，古城夜市喧闹 ，非遗 的魅力与古城的厚重在夜晚碰撞 、交织 。

　　夜市上，王红瑞从泥堆里捧出土 ，放在手掌揉成团，再捏成小鸟形状，拿起木棒戳好进气孔 、出气孔，最后用细棒精心雕刻，晾干之后 ，一只泥哨子 的塑坯就制作完成 。

　　“这泥塑现在看着‘土’ ，穿上‘花袄’可就成了宝贝。”王红瑞说，涂上清漆的泥哨子，经过24小时烧制定型，便制作完成了 。张富民把泥哨子放在口中吹响 ，声音悠扬动听 。

　　浚县的“土”，还体现在土泥塑——泥咕咕 。从汉代开始，泥咕咕便在浚县盛行。浚县泥咕咕是国家级非遗项目。

　　浚县杨玘屯村村民王红瑞捏了30多年泥咕咕 ，他在自家大院搭建窑炉进行烧制，妻子闲暇时间也会帮他制作 。“我爷爷就捏泥咕咕 ，爸爸也捏，天天‘灰头土脸’，全村几乎家家都会捏泥咕咕 。”从小就跟泥土打交道 ，王红瑞身上透着一股质朴。

　　“古城人气越来越旺 ，我们在集市上现场做泥咕咕 ，让人家看看浚县非遗 的风采 。”王红瑞拿起一个生肖题材的泥咕咕向记者展示。

　　话音未落，民间社火的展演队伍已经走来 。马国利踩着高跷 ，不时向路边 的游客挥手致意 。社火展演的队伍沿着道路前进 ，舞狮队伍生龙活虎，抬歌队伍高峭奇险，高跷队伍和着鼓声一步一探 ，观者如云，热闹非凡 。

　　民间社火是浚县传统的群众性娱乐活动。本是祈求风调雨顺、人寿年丰 的民俗活动 ，在不断演变中 ，浚县百姓将音乐 、舞蹈融入社火表演 ，日渐成为大家喜闻乐见 的民俗文化活动。目前 ，全县近半数的村都有社火晚会。

　　“为了在夜游时向游客展示民间社火的风采 ，最近我们都在加紧排练 。”作为民间社火的表演者，43岁 的马国利已经表演了30多年 ，“排练时要一连在高跷上站6个小时 ，但因为有意思，也不觉得辛苦。”

　　“初八 、十五进古城，初九 、十六山上去 。”每年正月 ，社火演出都 是浚县最重要 的民俗文化活动。路上行进的是社火演出队伍，路边摊位则摆满各式泥咕咕 ，其中 ，当年 的生肖泥咕咕最为紧俏。

　　春节临近，马国利叫上高跷队 的队友排练起了新动作；王红瑞满头大汗，忙着赶制泥咕咕；而张富民与老伴正准备一起去黎阳仓遗址公园，晒晒冬日暖阳……

　　记者 王 者

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）