多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初 ，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处。

　　中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁 ，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。

　　国家发改委副主任赵辰昕称，2023年将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒 ，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出，增强财政政策的针对性有效性 ，优化完善助企纾困政策 ，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心 。会议明确 ，今年要完善税费支持政策 ，根据实际情况 ，该延续的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。

　　财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇”，在财政补助 、税费优惠 、政府采购等方面 ，对各类市场主体一视同仁、平等对待。

　　工信部部长金壮龙称，今年将全面贯彻《中小企业促进法》，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底 ，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家 。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展的基础性作用 。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展 ，促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势，促进绿色消费 、智能消费 、健康消费，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等 。

　　近日，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈 、16个全国示范智慧商店 。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将是中国最大的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房的 ，要大力支持 。首付比、首套利率该降 的 ，都要降下来。对购买第二套住房的 ，要合理支持。以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资 的引导带动 ，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资 ，着力扩大国内需求。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言 ，今年财政收支矛盾依然突出，但“我们不会在民生支出上退步” ，将保持适当支出强度，把每一分钱都用到国计民生的关键处，持续增进民生福祉 ，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

　　具体而言，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模；加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。

　　就业 是最基本的民生。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期 的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持。

　　今年 ，中国高校毕业生将达到1158万人的历史新高 ，求职压力更大 。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道 ，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动 ，招聘网站设立毕业生专区 ，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等 。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将是世界经济“风急浪高”的一年。据国际货币基金组织预计，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一 的经济体将陷入衰退。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2% 。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧。

　　在此背景下，中央经济工作会议已明确要求 ，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险。多部委也对防风险做出专门部署。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局。

　　根据全国能源工作会议，今年要全力提升能源生产供应保障能力 ，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

　　针对地方债风险，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线 。

　　据官方数据，截至目前全国政府债务余额占GDP 的比重低于国际通行 的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控。

那一夜 ，我们没有采访******

　　中新社记者 李安江 郭晋嘉 杜远

　　“我的孩子已被埋了10小时了” 、“你们快点想办法啊……”

　　5月12日，我们作为中新社报道灾情 的第一梯队在行至绵竹汉旺镇时 ，第一时间目击到东方汽轮机厂中学垮塌校舍 的惨状 。“救救我！” 垮塌的房屋中，不时透出被埋学生凄惨 的呼救声。天一直飘着小雨 ，焦急的家长无助地围在废墟前 ，哭成一片。

　　前来采访 的我们，面对那一张张泪脸，面对他们哀求的目光 ，一时不知所措。采访还是救人？这个新闻课堂上的道德问题 ，从未像现在这样来得如此突然 。我们放下了手中 的相机，此时任何的采访行为都和这里的气氛格格不入。“救人 ，十万火急” ，但在坍塌的钢筋水泥面前 ，我们也束手无策 。

　　“快点救人，快把这里 的情况报告出去”，有人向我们喊着，我们一路狂奔，终于走到了一个有手机信号的地方 ，立即用已经拨得发烫手机发出了求救信息 。

　　一夜折腾 ，已近黎明，我们这时却找不到返回的路，盲目前行中又遇一灾民安置点 ，我们正准备下车采访，一对焦急 的夫妇直扑过来，“救救我们的孩子 ，求求你们” ，急切 的话语近乎哀求 。窝在妈妈怀中 的小孩满脸是血 、双眼微闭，只能喃喃发出不明呓语。情况紧急刻不容缓 ，顾不得采访任务，我们又即刻开车送他们前往绵竹市区寻找医院 。

　　副驾驶座 的记者不停催促司机“快点，再快点”，坐在后座 的女记者一只手紧握男孩母亲发抖 的手，一只手轻抚男孩 的额头 ：“坚持住 ，会好 的。”三公里路程，我们知道 ，这是在和死神赛跑。

　　已经停电 的绵竹市内一片漆黑 ，我们将男孩送到当地一个医疗点门前，司机打开汽车大灯照亮进入医疗点 的道路。此时，我们突然发现，刚才忙着救人，把我们的一个同事丢在了路上 。

　　经过近一小时寻找 ，终于在绵竹市人民医院门口一条躺满伤者 的街道上看到了同事熟悉的身影，此时的他，已将相机和笔记本放在一旁 ，正和几名护士将一名满身是血的重伤者抬上救护车。

　　那一夜，我们没有感到孤单 ，我们搭车的的士司机，就 是来自绵竹的前往灾区献血队伍中的一员。

　　这一夜，我们几乎没有完成一个采访。

　　(中新社成都2008年5月18日电)