长春担当******

　　图 经过数次改造扩建的长春站 ，高峰期日开行旅客列车470列 ，为百姓一体化出行提供了便利条件 。（资料图片）

　　南湖公园是长春最早的水源地，现在 是长春市民休闲娱乐 的好去处 。（资料图片）

　　今年春天，新一轮新冠肺炎疫情的出现 ，让恢复发展势头良好 的长春一度“失速”。

　　-9.9%！在上半年省会城市半年报排名中，长春GDP增速“垫底”，也 是全国唯一负增长的省会城市。

　　本报调研组不久前来到长春采访，感受到的不 是消沉与懊丧，而是勇毅与自信。

　　在“负增长” 的背后 ，是富有韧性 的逐步复苏 ：4月份经济触底、5月份逐渐回升、6月份强劲恢复 ，初步核算上半年长春GDP完成3073.83亿元 ，虽同比下降9.9% ，但好于预期5.1个百分点 。前三季度 ，GDP降幅收窄至3.8% ，主要指标全面好转 。

　　“长春全力答好‘疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全’考卷，我们有信心答得更好 ！”吉林省委常委、长春市委书记张志军说。

　　在东北振兴、吉林振兴 的战略全局中 ，长春 的地位极为重要，作用无可替代 。吉林省委提出“一主六双”高质量发展战略明确 ，突出发挥长春辐射主导 的“一主”作用，进一步释放长春区位、资源、产业、科技 、生态 、文化等多重优势 。“扛起‘一主’担当，是吉林省委赋予长春的重要使命 ，也是长春率先突破 的现实路径。”

　　任重道远须策马 ，风正潮平好扬帆。乘着党的二十大胜利召开的东风 ，长春高质量发展时已至、势正起 、兴可待。

　　一柱擎天

　　“上一次来一汽还 是9年前，这次来看了以后，感到眼前一亮，今非昔比啊！”2020年7月23日下午，正在长春考察调研 的习近平总书记来到一汽集团研发总院，一路看过来 ，倍感欣慰。

　　一汽 ，新中国汽车工业 的“摇篮” 。汽车产业 ， 是长春产业布局中最耀眼的名片。

　　一组数据足以说明汽车产业和一汽对长春的重要性：2021年，长春市统计口径累计生产整车242.1万辆 、销售240.2万辆，汽车产业实现产值6143亿元 ，占全市工业总产值的70.3% 。这其中 ，一汽又占了“半壁江山”。“20年前我刚参加工作时，大家开玩笑说，长春市公务员的工资 ，有一半是一汽发的 。”长春市统计局副局长汤大鹏对记者说 。

　　对汽车产业在长春“一业独大” 、一汽“一企独大” 、产业结构单一 的担忧，从没有停止过 。汽车产业对于今天的长春来说 ，不是大不大的问题 ，而是强不强的问题，是能不能实现高质量发展的问题 。只要符合高质量发展要求，即便“一业独大” ，也不妨大下去 。

　　从做大到做优做强 ，长春对汽车产业有了新 的追求。市第十四次党代会报告提出 ，支持一汽创建世界一流企业 ，全力建设世界一流汽车城。以汽开区为龙头 ，带动朝阳、绿园、宽城 、公主岭，建设1个万亿级世界级汽车产业基地和1个千亿级世界级高端装备制造基地 ，汽车产量达到400万辆，轨道客车产量达到5000辆。

　　万亿级汽车产业发展蓝图正在徐徐铺展。

　　“这 是红旗车 ？”在一汽NBD总部展厅里 ，酷炫的超级跑车、可爱 的智能小巴、豪华 的商务车打破了记者过往对红旗车“官车”“专用车”的印象。

　　在一汽红旗繁荣工厂 ，生产线上忙碌的“机器人”又让人近距离感受到这个超级智慧工厂的“高大上”。厂党委副书记康艳霞介绍说，工厂具备1小时生产60辆整车的能力 ，相当于每分钟就有一辆车下线 。目前，繁荣工厂投产红旗E-QM5 、全新红旗H5 、红旗HQ9三款车型 ，预计年底前还将有3款在制在研产品实现量产 。

　　统计显示，2021年一汽全年销售整车350万辆 、营业收入7050亿元 、利润480亿元 ，经济效益创“十三五”以来新高 。其中 ，自主品牌成为增量 的最大来源——红旗品牌销量突破30万辆 ，4年增长63倍，增速列高端品牌第一 ；解放品牌年销售44万辆 ，创造了中重卡销量全球“五连冠”。

　　“红旗”迎风招展，风景这边独好！从“国宾车”到“国民车” ，“红旗”驶入千家万户 。

　　汽车是供应链关联性极强的产业 。长春拥有全国唯一以汽车命名的开发区 ，聚集了庞大 的产业集群 ，全市拥有汽车零部件配套企业1100余家 ，其中规上企业401户 ，配套产值规模近1600亿元 。

　　建设国际一流的汽车城 ，产业链 、供应链上哪一环都不能成为短板 。

　　长春市工信局局长赵明瑞介绍，聚焦汽车产业“弱链、断链”问题，长春大力部署“补链、强链、延链” ，目前已梳理出130个项目 、计划总投资1300亿元 。“通过这些重大项目加快落地实施，将实现国际汽车城以城促链、以链兴城 ，构建起上下互动 、整体连接 的有机循环。”

　　作为汽车供应链的重要一环，汽车电子已成为当下汽车产业技术创新的主要突破领域之一。与一汽集团NBD总部一条马路之隔 的富赛汽车电子有限公司 是一家成立两年多 的公司，主要产品 是让汽车更“聪明”的汽车电子 ，涵盖智能座舱、智能驾驶和智能网联服务三大领域 。

　　“以前一汽的汽车电子产品主要来自省外、国外的供应商 ，我们从今年1月开始给红旗车批量供货。”富赛公司总经理丛俊波说 ，公司目前正在筹建第二工厂 ，预计2025年销售收入将达50亿元 。

　　2020年正式划归长春代管的公主岭市 ，正积极发挥区位优势 ，推进汽车零部件产业创新发展、集群发展，增强汽车配套产业链整体竞争力。公主岭市委书记李洪亮一见面 ，就说起前一阵去江浙等地考察的感受：“看了好几家汽车配件企业 ，很受震撼 。不管是大企业还是小企业 ，如果不创新不转型 ，很快就会倒下 。”适应长春汽车产业新发展格局 ，公主岭市正在推进汽配企业“腾笼换鸟”。

　　从做大到做优做强，不仅要向内使劲 ，努力补链强链 ，还要坚持扩大开放，实现强强联手 。

　　30多年前，中德合资 的一汽—大众开创了我国大型国有企业合资的先例 ，引领了中国汽车工业的对外开放。今天，长春主动拥抱汽车产业变革新浪潮 ，迎来了又一个开放引资 的重大标志性项目——总投资358亿元的奥迪一汽新能源汽车项目。

　　在长春新凯东大街与汽车大路交会处，奥迪一汽新能源汽车项目工地上塔吊林立，人来车往 。项目经理闫磊介绍，总装车间正抢在入冬前上梁，预计年底便可进入设备调试安装阶段。

　　这是奥迪在中国首个专门生产纯电动汽车的生产基地 ，全部建成后预计年产高端新能源汽车30万辆 ，达产后将直接带动上下游产值3000亿元 。

　　回忆项目落地 的前前后后，长春汽开区经济发展局局长李轶感慨良多：“当时 ，外方在选择合作对象时非常慎重 ，提出了一个问题清单，有1200多个问题 ！”一个环节一个环节协调 ，一个问题一个问题攻关 ，最终，长春啃下了这块硬骨头 。

　　在国际经济格局调整、国内经济疫后复苏的大背景下，奥迪新能源汽车项目如期落地 ，不仅对长春 是利好 ，对吉林发展 、东北振兴都有重大的示范意义。“加快重大工程项目建设，可以释放强大动能 ，拉动产业发展 。”吉林大学东北振兴发展研究院副院长刘威认为，推动东北全面振兴 ，要把项目建设作为有效载体和关键抓手 ，启动建成一批“顶梁柱”式的重大项目，发挥重大项目的牵引和支撑作用 。

　　在新能源汽车新赛道上，长春落子如飞，先机在握 。

　　一飞冲天

　　一箭16星！今年8月10日，我国在太原卫星发射中心使用长征六号遥十运载火箭，成功将由长春长光卫星技术有限公司研制 的“吉林一号”高分03D09星等16颗卫星发射升空 。

　　“一飞冲天” 的成功并非偶然。

　　2018年9月 ，习近平总书记在东北考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调 ，要以培育壮大新动能为重点，“尽快形成多点支撑 、多业并举 、多元发展的产业发展格局”。对于长期“一业独大” 的长春来说，新动能如何培育 、产业结构如何优化 ， 是一道绕不开的必答题 。

　　对此，长春的答案是：拉长补短。“所谓‘拉长’，就 是继续做大做优做强汽车业，建设1个万亿元级 的汽车产业集群 ；所谓‘补短’，就 是打造高端装备 、光电信息 、生物医药 、农产品加工 、能源、文旅等6个千亿元级产业集群，形成新 的增长极。”长春市委政研室主任王小明介绍说。

　　走进长光卫星技术股份有限公司 ，公司党委副书记、副总经理贾宏光一边领着记者观看“吉林一号”卫星回传 的清晰地图 ，一边介绍：2015年10月8日 ，“吉林一号”光学A星发射成功 ，这是我国第一颗商用高分辨率遥感卫星 ，商业航天帷幕由此拉开。目前已有70颗卫星在运行 ，“十四五”末将达到138颗 。

　　历经8年持续奋斗，长光卫星异军突起，建成了我国最大 的商业遥感卫星系统，具备提供农林生产、环境监测、地理测绘等服务能力，是目前吉林省唯一的独角兽企业。

　　华灯初上，北国春城美轮美奂。市内一半以上 的照明设施 ，均为长春“智造” 。

　　点亮长春的 是希达电子技术有限公司 。这也是一家依托中科院长春光机所建立 的国家级高新技术企业，主营高密度集成三合一LED显示、大功率LED照明产品。走进公司，映入眼帘 的 是一块块高清晰LED超大显示屏。“这款我们研发的全倒装COB幻晶系列产品 ，系全球首发，处于国际领先水平。”希达电子董事长郑喜凤说 。公司总资产由成立之初 的30万元发展至逾8亿元，2021年被认定为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　光电信息产业具有高创新性、强渗透性、广覆盖性 ，不仅是新 的经济增长点 ，而且是改造提升传统产业 的支点。“光电信息产业发展空间巨大 ，未来我们希望打造千亿级 的光电产业集聚区 ，以支撑长春新兴产业发展和转型升级。”长春新区管委会副主任唐继东说 。

　　作为老工业基地 ，发展高端装备制造业，重铸制造业优势， 是长春有效破解结构性问题 的必然选择和最优路径。

　　高铁 是长春智能制造的典型代表，疾驰在祖国各地 的高铁列车约四成产自长春。2015年7月，习近平总书记在考察中车长春轨道客车股份有限公司时说 ，高铁动车体现了中国装备制造业水平，在“走出去”“一带一路”建设方面也 是“抢手货” ， 是一张亮丽 的名片。

　　在位于长春绿园区合心镇的中车长客动车组基地 ，记者了解到 ，贵阳城际动车组项目已实现首批6列车交付；波士顿橙线、墨尔本项目正在按计划装配与走车 ；西安地铁16号线 、深圳地铁14号线等一批重点项目生产稳步推进……2021年 ，中车长客作为长春装备制造业 的龙头骨干企业完成产值283.3亿元 ，占全市装备制造业 的78.5%。

　　在为北京冬奥会研发的模型车内，中车长客股份公司国家轨道客车工程研究中心副主任王成涛介绍说，中车长客在行业内率先具备列车网络自主研发能力 ，并首次在动车组和城市轨道列车上实现自动驾驶 。他说 ，“我们研制 的中国首列新能源城际电动车组，可以在不接触电网的情况下续航超过200公里”。

　　目前 ，以高铁为代表 的一批高端装备制造业正在长春聚集。2021年 ，长春高端装备制造业完成产值546.1亿元 。赵明瑞表示，下一步，将围绕高端装备制造业11个产业链条 、80余个产业节点，妥善解决缺链断链问题，着力提高本地配套率，持续优化产业链整体结构，做大产业规模。

　　作为国家首批认定 的三个生物产业基地之一 ，长春是国内最大的基因药物生产基地 、亚洲最大的疫苗细胞因子产品生产基地 。近年来，长春生物医药产业进入加速发展期 ，有望成长为又一个千亿元级产业 。

　　长春高新生物医药产业园聚集了长春高新、金赛药业 、百克生物 、迪瑞医疗等一批领军企业 。2021年 ，长春新区生物医药产值实现223亿元，占吉林省30%、长春市80%，在“全国生物医药园区产业竞争力排行榜”中列第10位 、东北地区首位 。

　　“长春新区组建以来，依托产业基础、资源禀赋和创新优势 ，积极推动医药产业高质量发展 ，为持续探索产业链 、创新链双链融合发展路径 ，打造具有国际影响力和竞争力的医药产业基地奠定了坚实基础 。”长春新区党工委副书记 、管委会主任华景斌说。

　　2021年4月30日 ，国药集团中国生物长春生物制品研究所分包装生产的首批“长春造”新冠疫苗正式上市。长春生物制品研究所有限责任公司总经理邹勇介绍，公司生产的疫苗 、干扰素产品持续为全国各地疾控中心供货。今年3月份，长春出现多发疫情期间，公司实施封闭生产，全力保障了疫情防控 的需要 。

　　据介绍，2019年 ，长春生物医药产业产值150亿元 ；今年预计突破300亿元。到“十四五”末，预计达到1000亿元。

　　接二连三

　　工业大市长春 ，还是全国重要 的商品粮生产基地和玉米主产区 。

　　数据显示：长春有耕地2737.8万亩，辖下6个农业县（市）区都 是产粮大县 ，其中榆树市 、农安县、公主岭市稳居全国十大产粮大县前列。2021年 ，长春产粮1236.52万吨 ，同比增长6.24%，对全省粮食增产贡献率30.77%。

　　巩固和发展粮食生产优势 ，保障国家粮食安全 ， 是新时代东北全面振兴 、全方位振兴的应有之义。牢记总书记嘱托 ，长春以建设农业强市为目标，以现代农业城建设为抓手 ，在稳固一产 、做强农业、保障国家粮食安全方面下足了功夫。

　　在农安县的广袤田野里 ，绿油油的玉米如队列整齐 的步兵方阵，一直绵延到天际。无论地形、道路怎么变化，所有田块 的垄向都保持不变 。“这是我们全面推广 的高光效种植技术。以往垄向都随地形、道路变化而变化，什么朝向都有，现在 的垄向是根据太阳光照角度来确定的。”农安县副县长周德库解释说。

　　近年来 ，长春市全面推广高光效种植技术，根据太阳光来向，将田地 的垄向调整至磁南偏西18至20度。同时 ，实行宽窄行组合垄种植法 ，把以前单垄单行间距65厘米改成大垄双行间距170厘米，以充分利用太阳的光热，提高粮食单产 。中科院东北地理与农业生态研究所测产结果显示 ，用高光效技术栽培的玉米 ，平均单产可提高15%—17% ，最高可增产23.7% 。

　　调研中发现，当地农业科技研究和成果推广极其活跃。在农安县华家镇毕家店 ，今年划出了一大片试验田，示范推广米豆间作技术 ，通过高秆与低秆作物搭配 ，形成透光通风走廊，以大幅提高光合作用效率 。

　　米豆间作技术采用玉米大垄双窄行 的田间布置方式，可以实现一次性播种、精量施肥，同时覆土镇压，节省了时间和人力成本 。由于套种了拥有天然固氮能力 的大豆 ，土壤肥力可自然改善 。长期定位实验表明，玉米、大豆间作在保障玉米不减产的前提下 ，每公顷还可产大豆2000公斤左右 。

　　发挥粮食主产区和农业大市优势 ，近年来，以肉牛为核心 的畜牧业在长春得到快速发展 。

　　走进皓月集团沃金黑牛养殖示范基地 ，只见一幢幢标准化牛舍里 ，一头头大黑牛膘肥体壮、毛色锃亮。皓月集团行政综合部外事主管徐锐告诉记者 ，这里饲养 的 是采用胚胎移植等科技手段，繁育出的拥有自主知识产权 的“沃金黑牛” 。沃金黑牛肉质大部分达A3以上等级，成为国内高端牛肉的代表，供不应求。皓月集团已带动20多万农户通过养牛致富增收 ，年出栏肉牛100万头。

　　去年初 ，落实吉林省“千万头肉牛”工程发展目标 ，长春市启动300万头肉牛产业暨“秸秆变肉”工程，力争到“十四五”末，全市肉牛养殖超过300万头 ，饲料化利用秸秆超过720万吨，秸秆饲料化利用率60%以上，肉牛良种化程度达98% 。

　　农业不加工 ，等于一场空 。单凭种植和养殖，显然难成农业强市。党的十八大以来 ，长春努力拉长产业链，加快发展农产品精深加工，促进一二三产融合，全面推动现代农业城建设。

　　在中粮生化能源(公主岭)有限公司 ，总经理孙本军告诉记者 ，公司年加工净化玉米70万吨以上，主要产品有食用玉米淀粉、葡萄糖浆、麦芽糊精、玉米蛋白粉、玉米原油及新研发的蜡质玉米变性淀粉，成为雀巢、联合利华、蒙牛 、伊利等知名企业的长期供应商。其中 ，蜡质玉米变性淀粉，每吨能卖1万元，附加值惊人。

　　得益于农产品加工技术 的创新发展，鲜食玉米在长春已经长成大产业 。仅公主岭年销售鲜食玉米就超过4亿穗 ，产值达14亿元 ，带动超5000户农民增收。

　　在公主岭农嫂食品有限公司生产车间 ，一穗穗新鲜玉米棒经过清洗 、塑装 、蒸煮 ，变成真空包装 的鲜食玉米，装箱发往各地 。项目经理王小敏介绍 ，公司在真空鲜食玉米行业创造了3个“全国第一”：产量1.2亿穗 ，销售量全国第一；电商销售额1.25亿元，在玉米类产品中销售额全国第一；出口16个国家和地区 ，出口量全国第一 。

　　今年4月 ，又一块国家级“金字招牌”落地长春：国务院批复同意建设吉林长春国家农业高新技术产业示范区。

　　在位于公主岭市 的长春农高区核心区建设现场 ，记者了解到，一批重点项目陆续签约，有的已进入施工阶段 。其中，鸿翔种业加工厂、种业交易中心计划年内建成投产 ，肉牛良种繁育融合示范产业园项目年底前完成一期基础施工……

　　春色长驻

　　长春是工业之都 ，又 是产粮大市 ，还是全国第一个森林城市 。市林业和园林局副局长孟庆华介绍，截至2021年底，长春市建成区绿地面积20905公顷 ，绿化覆盖率42.17%，人均公园绿地面积13.13平方米 ，居全国乃至亚洲大城市前列。

　　经过几十年的规划建设 ，净月潭已建成亚洲最大的人工森林 ，成为长春名副其实 的都市“氧吧” 。长春净月高新技术产业开发区党工委副书记孙洪健告诉记者，20多年来 ，历经旅游经济开发区 、经济开发区、高新技术产业开发区、国家级高新区 的发展蜕变，净月 的生态特色没有丝毫减弱，在实现生态 、经济 、科技有机融合发展过程中 ，生态资源优势不断放大 。

　　习近平总书记指出，良好生态环境 是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也 是振兴东北的一个优势 ，要把保护生态环境摆在优先位置 ，坚持绿色发展 。牢记总书记的嘱托 ，长春对标人民群众日益增长 的对美好生态环境的需要 ，挖潜增绿 、提质护绿 ，加快生态修复，厚植生态本底，努力探索一条生态优先 、绿色发展新路 。

　　在长春市南关区，有一座建于上世纪30年代初 的净水厂，占地35万平方米 。随着城市规模的扩大和供水能力 的提升，2015年11月，南岭水厂不再为居民供水 。何去何从？对于这块位于市中心的黄金宝地 ，长春市顶住诱惑，没有搞大规模商业开发，而是将其作为伊通河综合治理工程的一部分 ，对园内的历史遗迹和文保建筑采取“修旧如旧” 的思路予以升级改造，使之与绿地 、水塘 、古树等生态环境融为一体 ，建成了一处水文化生态园。2018年10月1日正式免费开园，经过华丽变身的水厂旧址，成为市民和游客的热门打卡地。

　　“大屋顶 、四排树 、圆广场 、小别墅” ，这是人们对长春城市风貌的历史记忆 。如今 的长春，伊通河两岸绿意盎然 ，南北湖周边焕然一新 。历史建筑与现代街市相融合 ，美丽雕塑与诗意园林相辉映。党 的十八大以来的10年间，长春市公园总数由64个增加到175个，总面积由1263公顷增加到4595公顷 。园林城市名不虚传。

　　持续打好蓝天、碧水、黑土地保卫战，长春生态环境质量稳步提升 。今年截至7月31日，城市环境空气质量优良天数192天，优良率90.6%，同比提升5.7个百分点；细颗粒物（PM_2.5）浓度32微克/立方米 ，同比下降4微克/立方米 。环境空气质量创有监测记录以来同期最好水平。新凯河、饮马河等重点流域治理顺利推进 。16个国考断面优良水体比例保持在50% ；劣五类断面由6个降为1个，下降31.3% 。

　　位于城区东北角的长春北湖国家湿地公园 ，总面积11.97平方公里。唐继东介绍说 ，这片区域地势低洼 ，工业尾水、生活污水等在此汇聚，多年来一直 是城市排涝区 、水灾频发区 ，环境质量堪忧。为此，当地投资30亿元，用了两年半时间 ，将其改造成一座兼具防洪、治污功能的湿地公园 ，在治理过程中疏通了“外河”“内湖”两大水系，实现了河湖分治、湿地修复的目标 。

　　生态环境质量 的提升，为长春文化旅游产业发展创造了条件 ，增添了动能。由春到冬，冰雪节、消夏节 、电影节 、汽博会 、文博会 、农博会、航空展 、动漫展、雕塑展等会展节庆活动“你方唱罢我登台” ，吸引来各方宾客 ，拉动旅游、商贸 、物流 、文化等诸多产业。2021年 ，长春市接待游客10124.51万人次，同比增长39.88% ；实现旅游收入2045.73亿元 ，同比增长48.08%。

　　长春 是新中国电影事业 的“摇篮” ，大批优秀电影人才从这里走向全国各地。如今 ，长影老厂区已改建为博物馆，成为国家级重点文物保护单位 。

　　依托深厚 的电影文化底蕴，长春建设了国内第一家世界级电影主题娱乐园 、国家5A级旅游景区——长影世纪城 。以打造全球知名的影视产业集群为目标，净月高新区正在全力推进总面积达1051平方公里 的长春国际影都工程建设 。其中的万达项目建成后 ，将成为目前国内规模最大 的影视文旅项目 。

　　北国春城春常在 ，绿色发展育新机。秉承新发展理念 ，长春市在“六城联动”总体规划中 ，明确了建设“双碳”示范城 、文化创意城 的目标。长春市委副书记赵明介绍 ，围绕文化旅游、影视文化、数字经济三大主导产业 ，我们正在加快形成点、线、面协同发展 的大文旅发展格局 ，力争到2025年形成千亿元级文化旅游产业集群 ，带动全市旅游总收入达到3000亿元。

　　一流愿景

　　对于产业发展来说，比空气质量与生态环境更为重要的，是优良 的营商环境 。

　　一段时间以来 ，东北地区 的资本、人才流失问题比较突出，一些地方竞争意识不强 、市场化程度不高、民营经济活力不足 ，导致本地企业长不大、长不好，外地企业进不来 、留不住。

　　从营商环境破局 ，是东北振兴 的关键环节。2020年7月，习近平总书记在吉林考察时指出：要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。

　　长春市深入贯彻总书记关于营商环境建设重要指示精神 ，把优化营商环境作为实现率先突破的关键一招 ，加快建设服务型政府，构建亲清新型政商关系 。“建设‘东北最优、全国一流’ 的营商环境， 是我们追求 的目标” ，长春市政务服务和数字化建设管理局副局长刘晓茹如 是说 。

　　创新出台政策体系 。为帮助市场主体纾困解难，近年来，一系列扶持政策在长春陆续出台。2020年出台扶持政策9条 ，2021年接续扶持政策15条 ，今年上半年再出台助企解困政策36条 。两年多来，落实配套扶持资金共计8.6亿元 。

　　深化政务服务改革。持续推进“一网通办”“跨省通办”等改革举措，全市政务服务事项平均审批时限由23.4天压缩至7.9天 ，承诺办理时限较法定时限压缩66.4% 。推行政务事项集成办理 ，通过“一表申请、要件共享 、一窗受理、联审联办”，已实现61项主题服务事项集成化“一次办结”。

　　畅通政企沟通渠道 。通过座谈会 、沙龙、企业讲堂等形式 ，建立各级党政主要负责人参与的政企互动机制 。深化“万人助万企”活动 ，完善营商环境监督员队伍 ，构建亲清政企关系微信服务群工作机制 ，打造全天候、扁平化、零距离 的“长春助企模式” 。

　　在“长春亲清政企关系微信服务群”中 ，赵明瑞 的网名叫“服务员老赵”。采访期间，微信群时有呼叫 ，老赵一一回复 ，不厌其烦。他解释说，“我们要第一时间受理企业提出的问题 ，实现秒接、秒应、周办结” 。一大批像“服务员老赵”这样 的助企干部 ，坚持24小时“接单”，随时回应企业需求 。

　　长春新区灵活运用国家赋予的“先行先试”政策 ，探索实施了一系列审批服务改革，形成了一批可复制、可推广的做法 。他们在全省率先推行“标准地+承诺制”改革 ，对于“标准地”投资项目 ，实行一次性告知 、一次性承诺 、一次性办结的方式，全面容缺、联合审批，项目审批速度和服务效率大幅提升。

　　以“东北最优 、全国一流”为追求 ，长春改善营商环境 的成效逐渐显现：2020年成为全国营商环境提升最快的10个城市之一、网上政务服务能力提升最快的5个城市之一；2021年10月 ，在全国城市信用状况监测排名中，长春在36个省会及副省级以上城市中居第10位 ；2021年，全市市场主体数量达到130.6万户，位列东北4市之首……长春“审批不见面 、办事不求人”政务服务新模式、深化商事制度改革成效还受到国务院肯定 。

　　营商环境没有最好 ，只有更好 。长春人清醒地认识到 ，虽然近年来改善营商环境的努力初见成效，但对标“国内一流”，仍有不小差距 ，还需要付出更多努力。“我们将深入贯彻落实党的二十大精神 ，以政务环境为基础 ，以市场环境为核心 ，以法治环境为保障，全力打造东北领先 、国内一流 、对标国际的营商环境，进一步增强城市吸引力、竞争力 。”长春市委副书记、市长王子联表示 。

　　“由于地理区位、自然条件等因素 ，东北地区包括长春在发展产业中经济成本较高 ，具有天生的劣势 。”吉林省社科院副院长丁晓燕分析说 ，我们要正视劣势 、创造优势 ，只有通过营商环境 的不断改善，才能形成“洼地效应” ，促进项目 、资金 、技术、人才等生产要素不断聚集，推动区域经济高质量发展 。

　　东北振兴，事关全局 。今年8月 ，习近平总书记在辽宁考察时强调，党中央高度重视东北振兴。党的十八大以来 ，党中央深入实施推进东北振兴战略 ，我们对东北振兴充满信心 、也充满期待。金秋10月，在党的二十大报告中，习近平总书记对深入实施东北振兴战略提出了新的要求，作出了新的部署 。

　　11月23日 ，中共长春市委召开十四届四次全会 ，审议通过《关于全面贯彻党 的二十大精神在中国式现代化进程中开创长春振兴发展率先突破新局面 的意见》 ，要求各级党组织扛起政治责任 ，推动党 的二十大精神在长春落地生根、开花结果。

　　期望殷殷，征程漫漫 。长春人深知 ，惟有深化改革 、加快发展 ，勠力同心、勇毅前行，方能不负重托 ，率先突破。

　　（调研组成员 ：张曙红 、李己平、曾金华 、黄俊毅、马洪超 、王玥 、李彦臻）

课堂内外，他们用思想的力量凝心铸魂******

　　【新时代新征程新伟业】

课堂内外，他们用思想 的力量凝心铸魂

——广大高校师生推动党的二十大精神“学起来”“讲起来”“用起来”

光明日报记者 周世祥 姚晓丹 刘博超

　　“通过邀请好友赛 、双人赛、四人赛等形式 ，可以解锁答题勋章 、抽取幸运奖品 ，以赛促学 ，形式灵活 。在比赛过程中 ，不仅增进了同学间 的友谊 ，更加深了对党的二十大报告和党章的理解。”靠着自己 的实力“通关”后 ，北京理工大学外国语学院硕士研究生王禄玺表示。据悉，为引导广大青年学生深入学习党 的二十大报告和党章 ，11月21日至12月30日 ，北理工面向全体学生开展“学习党的二十大精神”网络知识竞赛 ，引发了学生 的广泛关注和参与。

　　“学起来”“讲起来”“用起来”……冬日 的高校校园寒意袭人 ，但在教室里 、广场上、党旗下、屏幕前，一次次“开讲了”点燃 的是青春的热情，一次次“深入学”启迪的是智慧的头脑 ，投身科研、躬耕教学、精于专业建设 ，高校师生们用奋斗检验着学懂弄通的成果 ，将党的二十大报告中 的真知灼见带入“双一流”建设和新时代教育高质量发展改革中 ，砥砺青春 ，踔厉奋发，勇毅前行 ，书写属于时代 的新篇章。

　　“学起来” 直击理论热点 ，学懂弄通做实

　　5分钟 ，也许只是喝一杯水、看一篇新闻 、聊两句家常的时间，在大学生活中可能很“碎片化”“不起眼”。但 是在中国政法大学，5分钟可以上完一节有趣有益 的“微党课”。

　　“最美课堂”获得者黄东，国际法学专家霍政欣 ，党史专家胡尚元、吴韵曦……这些“超豪华” 的教师阵容共同组成了《法言微语二十大300秒微党课》 ，5分钟时间 ，一两个关键词 ，学校用“小而精”的微课堂带领师生学懂弄通党的二十大精神 。

　　什么是中国式现代化 ？如何全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想？如何弘扬伟大建党精神？一个个重要 的概念和知识点在老师们的讲述中深入浅出 ，潜移默化地让学生听懂、记住，筑牢思想根基。10月16日至今，中国政法大学党委组建二十大宣讲团 ，组织多次专题理论学习和宣讲 ，除了《法言微语二十大300秒微党课》之外 ，党的二十大“融宣讲”专栏，思政教师讲党课、“百场青春思政课”系列专题思政教育活动、青春讲师团“青椒思政小课堂”专场系列宣讲 ，“二十大和我的人生路”主题党团日活动等，共同组成了“融宣讲”格局，并充分利用文字 、图片、视频等形式，线上线下相结合，打造校报、微信 、微博、新闻网 、社会媒体等各类媒体平台互联互通互动 的融媒体矩阵，增强党 的二十大精神宣传和理论学习 的针对性 、吸引力、实效性。

　　除了来自教师的讲述 ，中国政法大学还营造了朋辈间 的“共同学习”“共同进步”氛围。在“扬帆正当时 是友亦为师”朋辈系列宣讲中 ，围绕学习宣传党 的二十大精神 ，7位法大学子作为朋辈讲师，为同学们分享了他们个人独特 的经历与成长 的故事 ，把法学的基本理念融入个人成长的经历中，让同学们对党 的二十大精神理解更透彻。

　　为了系统深入学好百年党史，北京理工大学机车学院硕士生邹雨初和“跨专业”团队小伙伴们最近致力的一件事 ， 是把党史知识打造成一个知识图谱。

　　“运用深度学习捕捉数据方式 、图谱化的呈现形式，我们提炼出来人物、事件 、组织 、旧址 、文献这5类单元实体，通过把这5类单元实体进行整合，总结出了党史学习专业领域的14种相关关系 ，例如‘人物—事件’等等，并通过这一套单元实体、相关关系搭建出一个基础的自然语言处理的网络 。我们用知识图谱加自然语言处理展现学习内容 的方式 ，打造了‘知识图谱+党史’学习平台 。”邹雨初表示，平台今后将向高校学生、文史领域爱好者研究者等敞开大门，将党史领域主观 的“关系”数据化、可视化 ，搭建起知识之网，让党史学习教育的深度和广度得到拓展。

　　“讲起来” 强化精神指引 ，增强理想信念

　　除了“深入学” ，各大高校近日也在以丰富多彩 的形式，结合师生学习工作实际，开展参观 、朗诵、答题等活动，将党的二十大精神传达好 、领悟透。

　　在北京航空航天大学航空科学与工程学院 ，21级硕士生党支部开展联合主题党日活动，前往国家博物馆参观“人格 的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展览。170余件各个历史时期中国共产党党员 的手稿 、家信 、遗书等珍贵文献以及各类实物，包括李大钊的《狱中自述》、何叔衡在长征出发前夕送给林伯渠 的毛衣 、方志敏嘱托胡逸民把手稿带出监狱 的亲笔信 、王继才夫妇在开山岛守岛时升起 的国旗、钟南山赴武汉 的高铁票等呈现在学生面前。

　　“每件展品都饱含中国共产党人不畏艰险 、不惧牺牲、不懈奋斗的家国情怀，我们青年党员应该传承革命精神，汲取先辈们 的人格力量，奋发有为，以‘赶考’的清醒和坚定答好新时代 的答卷。”北航学生纷纷有感而发。

　　为迅速掀起学习宣传贯彻党 的二十大精神热潮 ，激励广大师生凝心聚力 ，踔厉奋发 ，对外经贸大学举办了“喜庆二十大 建功新时代”主题朗诵大赛。主题朗诵以惠园诗社 的诗《山村喜事》开场后 ，来自该校各分工会 的19支参赛队伍倾情演出 。《红船的方向》展现了对伟大建党精神的深情诠释 ，《我心中那面神圣 的旗帜》凝聚起全体党员对党的赤诚 ，《月光下 的中国》《亲爱 的党》等朗诵更 是以丰富多彩 的形式表达着青年学子对祖国最深沉 的热爱，与党同呼吸、共命运 、心连心的真挚情感。

　　“诗歌朗诵会是一场生动有效的党课 ，也 是一次别开生面 的大思政课。各个学院、各个职能部门都把党的二十大新思想 、新提法 、新表述及时且深刻地表达出来，从党史 、新中国史 、改革开放史、社会主义发展史 、中华民族发展史中汲取营养 ，给大家进行了一场深刻的思想教育。”对外经贸大学校长夏文斌说。

　　“把党的二十大精神学习与知识竞赛有机结合 ，可以使广大教师在挑战与竞答中深刻领会和把握党的二十大的精神实质和丰富内涵 ，既增强了建设社会主义现代化强国 的理想信念 ，同时也明确了建功新时代 、奋进新征程 的行动指引 。”北京理工大学马克思主义学院青年教师张虹谈道。11月21日至30日，学校面向全校教职员工 ，组织开展了“喜庆二十大 奋进新征程”线上知识竞赛，活动获得了教职员工 的好评。

　　“用起来” 统筹三大战略 ，服务重大需求

　　党的二十大报告中统筹教育 、科技、人才发展 ，科教兴国 、人才强国 、创新驱动发展战略 ，记者注意到，在不少高校 ，科研更立足于国家社会发展重大需求 ，攻关更具前沿性 、引领性 的课题项目；科技赋能育人以新的想象空间，让拔尖创新人才成长土壤更为肥沃。

　　汽车能在天上飞了？11月17日，北京理工大学、北京理工大学重庆创新中心、酷黑科技（北京）有限公司与重庆市联合发布了项昌乐院士团队研发 的全球首款载人级两座智能分体式飞行汽车工程样车 ，可实现人员 、货物空地转运 的无缝衔接，具备更大的灵活性 。飞行汽车技术负责人、机械与车辆学院副院长王伟达教授表示 ，党 的二十大报告为科技工作者指明了前进方向 ，在科技强国 、交通强国战略和未来立体交通装备重大需求指引下 ，团队加强“原创性引领性科技攻关”，工程样车研制与试验验证近期取得关键进展 。下一步，团队将加快推进成果转化和示范运行，将科技创新书写在新型立体城市空间中 。

　　学生对上课内容如果有问题，或者愿意深入学习 ，不用加好友，随时可以在线“@”老师；上课如有知识点没听懂 ，可以随时回看课程视频 ；检验学生上网课知识掌握情况 ，教师可“一键”生成题目，随时发起测试 ，方便快捷。这就 是“延河课堂”上线后北理工师生们 的真实体验 。

　　“一 是打破了物理空间限制，北理工不少研究生 ，有时需要外出参加一些科创比赛 ，可能就会错过一两节课程 ，运用延河课堂可以随时随地学习；二 是破除了时间的限制 ，在考前复习时方便及时查漏补缺 ；三是PPT有实时投屏功能，即使坐在后排也不用担心PPT字小看不清 、拍不到了 。”邹雨初表示 。

　　“今后 ，我们还将推动‘数字图谱’建设 ，比如高等数学，从最开始微积分到复变函数， 是一串知识点，我们把知识点串起来 ，构成了属于这个科目 的一张知识网。这个环节打通以后，学生们想学什么知识点 、整体脉络如何 ，都可以看到 ，一目了然。对于教师而言 ，更能准确定位所教知识和学生已学内容 、今后深造方向 的关系，对课程的重点把握得更好；对于专业责任教授、教学管理部门来讲 ，可以更好了解到整个专业 的毕业要求有无全面覆盖这些知识内容 ，进一步优化课程体系 。”北京理工大学教务部副部长肖煊表示 。

　　“北理工基于智联网技术框架重塑‘人机物环’关系 ，构建三维空间与时间及知识两个维度协同融合 的‘五维教育’，全面构建全人化人才培养图谱，通过构建素养图谱 、知识图谱、能力图谱 、素质图谱 ，四谱合一 ，重塑教育生态、赋能教育教学，推动全人化人才培养在内容、手段 、模式 、体系等方面的综合变革 。”校党委书记张军表示，“党的二十大之后，北理工还要继续建设好智能化教学管理与服务平台，利用现代技术加快推动人才培养模式改革 ，实现规模化教育与个性化培养 的有机结合，推进数字化人才培养，把数字资源的静态势能转化为教育改革的强大动能。”

　　《光明日报》（ 2022年12月27日 07版）