中国代表呼吁国际社会努力防止巴以局势彻底失控******
中新社联合国1月18日电 联合国安理会18日举行中东巴勒斯坦问题公开辩论会。中国常驻联合国代表张军在会上呼吁国际社会努力防止巴以局势彻底失控。
当天，联合国中东问题特使文内斯兰作通报。文内斯兰对约旦河西岸安全局势 、宗教圣地事件 、定居点问题等表示关切 。他指出，去年12月8日到今年1月13日，以色列安全部队采取的行动共造成131名巴勒斯坦人受伤或丧生，与此同时 ，巴勒斯坦人针对以色列人 的袭击导致5名以色列平民受伤 。上述伤亡者中包括妇女和儿童，相关事态令人担忧。
张军发言说 ，2023年刚刚开启 ，巴勒斯坦被占领土的消极事态却接二连三，向和平稳定 的反方向发展 。当前 ，唯有坚定的政治意愿 ，紧急果断的外交行动，包括安理会在内整个国际社会 的集体努力，才能防止巴以局势彻底失控。
张军强调，要切实维护耶路撒冷宗教圣地历史现状 。宗教圣地事关信众宗教情感 ，多次引发流血冲突，十分敏感 ，不可不察 。本月初，以色列政府官员进入阿克萨清真寺大院 ，加剧紧张局势 ，引发普遍担忧。安理会应中国和阿联酋要求进行了紧急讨论。中方 的态度 是明确 的，必须按照安理会和联大决议要求，切实维护耶路撒冷宗教圣地历史现状，切实尊重约旦对宗教圣地 的管辖权 。有关各方要保持冷静与克制 ，以色列尤其应停止一切煽动挑衅 。
张军说 ，以色列日前宣布扣除代征税款 、停发建筑许可等一系列针对巴勒斯坦 的惩罚性措施，不仅针对巴勒斯坦民族权力机构 ，也将对巴普通民众、民间社会造成冲击 。中方强烈呼吁以色列听取安理会成员 的压倒性呼声，重审有关决定 ，停止一切损害信任、加剧对立 的单边行动。约旦河西岸动荡 的安全局势和严重 的平民伤亡同样令人关切。中方谴责一切针对平民 的无差别袭击 ，谴责针对儿童 的严重侵害，反对安全部队过度使用武力。中方鼓励巴以通过对话合作打破暴力循环，实现共同安全。
张军说，2022年前11个月 ，有851处巴勒斯坦人建筑被强拆或强征 ，其中包括援建的学校 。定居点活动违反国际法和安理会决议，破坏被占领土的连贯性，严重侵蚀巴勒斯坦人民的生存空间。中方敦促以色列履行安理会决议义务，停止扩建定居点 ，停止强拆巴勒斯坦人房屋 ，停止对马萨费尔亚塔等地区民众 的驱逐威胁 ，停止单方面改变被占领土现状 。
张军表示 ，要以最大紧迫感全面落实“两国方案” 。面对巴勒斯坦人民长期遭遇的历史不公，任何人都没有拖延 的借口 ，没有不作为的理由。和平是可能 的，所需要 的是国际社会以时不我待 的紧迫感 ，为推动巴以复谈付出更大努力，以联合国相关决议为基础 ，为推进“两国方案”采取实质性步骤 。中方敦促在此方面有重要影响的国家秉持公正立场 ，承担应尽责任，拿出实际行动 。中方将继续同国际社会一道，为巴勒斯坦问题全面公正持久解决作出不懈努力 。(完)
强化就业优先 ，要理顺四个机制******
作者：梅伟惠（浙江大学教育学院教授，浙江大学就业指导与服务中心副主任） 、邵頔（教育学院博士研究生）
党的二十大报告指出：“就业 是最基本的民生 。强化就业优先政策 ，健全就业促进机制，促进高质量充分就业 。”当前，高校毕业生已经成为新增 的就业主力。确保高校毕业生高质量充分就业，既是受教育者顺利实现从校园到职场过渡的关键事件 ，也 是扩大中等收入群体 ，增进民生福祉，实现共同富裕的重要途径 。为实现高质量充分就业 ，有必要理顺以下四个机制 。
构建适应需要的能力发展机制
2022年第三届世界高等教育大会指出，“随着人工智能 、自动化和结构转型重塑全球就业格局 ，创造以人为本的体面工作将成为更加艰巨的挑战 。”在新一轮产业革命背景下，重复性 的 、机械性的工作将有很大可能性被人工智能取代 。麦肯锡全球研究院《自动化时代 的劳动力转移》报告通过分析自动化浪潮下不同国家11个行业大类的岗位需求变化，指出至2030年全球将有3.75亿人口面临重新就业的挑战 ，需要学习技能，其中中国占1.02亿左右。
新一轮产业革命对大学生的数字能力、创新创业能力、系统思维能力、问题解决问题 、团队合作能力等提出了更高 的要求 。高等教育机构需要将就业创业力融入人才培养 的全过程 ，才能实现人力资本投资的有效转化。根据联合国教科文组织为面向2030和2050 的高等教育绘制 的六大变革方向 ，实现高质量充分就业，不 是仅仅给高校毕业生传授一次就业或二次就业所必需的技能 ，而是需要高等教育作出系统性变革：一是提供平等和可持续 的高等教育入学途径 ；二是为学生提供更全面 的学习体验；三是推动跨学科、学科内的开放与交流；四是为青年和成年人提供终身学习的途径；五是构建多样化和方式灵活 的综合学习体系；六是以技术赋能高校的教学与研究。
搭建共同参与的机会供给机制
在新 的就业形势下 ，政府、高校、用人单位等各利益相关方应通过共同努力 ，实现高校毕业生高质量充分就业。党的十八大以来 ，党和政府将高校毕业生群体列为就业关注 的重中之重 ，相继出台鼓励高校毕业生面向基层就业、自主创业 、参军入伍、学术深造等政策 ，以人为本 ，分类引导，不断拓展大学毕业生的就业机会。同时 ，通过不断调整产业结构 ，优化产业布局，促进战略性新兴产业健康发展，释放新 的就业潜能。
高校应从以下几方面着手来应对日益严峻的就业形势。一是根据社会需求调整教育教学培养方案，让高校培养与社会需要接轨，以就业导向深化教育教学改革，缩小供需矛盾 ；二是深化创新创业教育改革，抓住数字经济和新一轮产业革命的契机 ，以创业带动高质量就业；三是进一步加强职业生涯教育和就业创业指导 ，通过实习 、见习、实践和大规模、高质量毕业生职业技能培训等方式 ，帮助高校毕业生为就业做好准备 ；四 是主动联系企业开拓优质用人单位市场 ，建立有效的信息沟通机制和渠道 ，提高岗位供需 的匹配度和有效度。
健全保障帮困资源补偿机制
当前我国高校家庭经济困难学生占全部在校生总人数 的23.06%左右，其中不少人在就业过程中处于劣势。党 的二十大报告对加强困难群体就业兜底帮扶提出了要求，我们要着力完善资源补偿机制 ，帮助困难毕业生群体顺利就业 ，才能真正实现高等教育公平 。
针对困难毕业生群体 ，一 是建立健全工作体制机制 ，包括经济资助体系和帮困助学体系 ，完善就业困难帮扶长效机制和预警机制等 ，实现对就业困难群体 的全生命周期关照；二 是采取精准指导和精准帮扶工作 ，实施“一生一档”和“一生一策”，针对就业困难个体开展有效帮扶结对、岗位定点推送等服务工作；三 是充分发挥朋辈互助和榜样激励 的作用，提高帮扶有效性 ，提升就业群体的自我认同感 ；四是通过提升就业能力 、加强招聘服务、提供财政补贴、完善社会保障，重点帮扶脱贫家庭、低保家庭 、零就业家庭以及有残疾的 、较长时间未就业的高校毕业生等困难群体顺利实现就业 。
完善就业观念和就业心态调整机制
从全球趋势看，就业压力 的增大催生了一大批“既不就业也不接受正规教育或培训”的“尼特族”（NEET, Not in Employment, Education & Training）青年。在经合组织国家中 ，平均大约有16.1% 的18～24岁青少年为尼特族 ，而在智利 、哥伦比亚 、哥斯达黎加 、意大利和土耳其，这一比例甚至超过了25%。尼特族青年不仅错过了当下 的学习和就业 的机会，而且可能对其长远发展产生消极影响，如较低的就业率和较低 的收入、较差 的精神状态和较大的社会排斥等 。
“慢就业”风潮近年来也在我国高校毕业生中兴起 。社会和高校应该正视这一现象 ，一 是要做好思想引导工作 ，帮助大学生树立正确的就业观和价值观，充分发挥学生在求职过程中的主观能动性；二是加强心理健康教育在就业过程中的作用 ，营造积极的就业心态，切实帮助学生缓解现实焦虑 ，切勿好高骛远 ，同时也避免就业“内卷” ，提高抗挫折能力 ；三 是建立健全大学生职业生涯教育体系，帮助大学生更好地认识自我 ，做好职业生涯规划 ，精准开展就业指导 ；四是充分发挥家庭教育在大学生求职过程中 的作用 ，家校协同联动，杜绝“懒就业”“怕就业”等现象 。
《光明日报》（ 2023年01月10日 15版）
