高水平对外开放为世界提供新机遇******

　　作者 ：赵瑾（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院财经战略研究院研究员）

　　开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展 的必由之路。习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上强调 ：“我们要以开放纾发展之困 、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势 、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能 ，让发展成果更多更公平惠及各国人民 。”

　　党 的十八大以来 ，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，我国顺应经济全球化大势，坚定不移推进高水平对外开放，积极融入世界经济 ，对外开放取得了一系列突破性进展和标志性成果 。外贸发展成就斐然 ，引进外资和对外投资发展成果显著 ，全方位对外开放格局加快形成 ，自由贸易试验区和自由贸易港建设稳步推进 ，全球经济合作网络持续拓展。面对世界百年未有之大变局加速演进 、世界经济复苏动力不足等态势 ，中国正在不断以自身新发展为世界提供新机遇 ，推动建设开放型世界经济。

　　第一，实行更加积极主动 的对外开放 ，为世界提供中国大市场机遇 。

　　对外开放 是我国 的基本国策 ，超大规模市场是我国的显著优势 。党 的十八大以来，我们实行更加积极主动 的开放战略 ，构建面向全球 的高标准自由贸易区网络 ，加快推进自由贸易试验区 、海南自由贸易港建设 ，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台 。截至目前，我国已与26个国家和地区相继签署了19个自贸协定 ，推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施。扩大优质产品进口 ，举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会 ，进博会成为促进世界各国创新合作的重要平台。不久前闭幕 的第五届中国国际进口博览会上，145个国家、地区和国际组织参展；284家世界500强和行业龙头企业参展 ；意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9% 。进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口 、推动高水平开放的平台 、全球共享 的国际公共产品。

　　面向未来 ，我们将坚持以人民为中心，继续提高人民生活水平，使中等收入群体在未来15年超过8亿 ，推动超大规模市场不断发展，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，提升贸易投资合作质量和水平 。可以说 ，“中国大市场”正在成为“世界大机遇”。

　　第二 ，促进深层次改革的制度型开放，为世界提供中国制度型开放机遇。

　　稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 ， 是我国进一步推进高水平对外开放的重要方向。党 的十八大以来 ，我国大幅度放宽市场准入 ，不断推动制度型开放 。2013年以来 ，我国已设立21个自由贸易试验区和1个自由贸易港，覆盖东中西部和东北地区，形成了一大批可复制可推广的制度创新成果 ，例如 ，外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、“证照分离”等。我国已成为140多个国家和地区 的主要贸易伙伴 ，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列 ，形成更大范围 、更宽领域 、更深层次对外开放格局 。

　　面向未来，锚定“更高水平开放型经济新体制基本形成”这个目标 ，我国将对标高标准国际经贸规则 ，合理缩减外资准入负面清单 ，依法保护外商投资权益 ，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；实施好新版《鼓励外商投资产业目录》 ，引导外资更多投向先进制造 、现代服务、高新技术 、绿色低碳、数字经济等领域和中西部地区 ；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设 ，健全跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区；建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范 。从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理、标准等制度型开放，这将为世界提供中国制度型开放机遇 。

　　第三 ，奉行互利共赢的开放战略 ，为世界提供深化国际合作机遇。

　　党的十八大以来 ，我国积极参与联合国、二十国集团 、世界贸易组织 、亚太经济合作组织 、上海合作组织等机制合作 ，加强与世界各国的经贸联系 。共建“一带一路”走深走实。我国积极发展与“一带一路”沿线国家的经济合作伙伴关系 ，共同打造政治互信 、经济融合 、文化包容 的利益共同体、责任共同体和命运共同体 。截至2021年末，我国已与170多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。党的二十大报告提出，“中国坚持经济全球化正确方向 ，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调 ，共同营造有利于发展 的国际环境，共同培育全球发展新动能”“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展” 。

　　面向未来，我们将全面深入参与世界贸易组织改革谈判 ，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 ，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展 。这些都将进一步推动贸易和投资自由化便利化，促进国际宏观经济政策协调 ，以推动各国各方共享深化国际合作机遇，共同培育全球发展新动能 。

回望2022 ，见证中国军人在祖国大地上写下 的答卷******

　　写在祖国大地上的答卷

　　蔚蓝的星球绕着恒星公转了一周 。转眼间 ，一年又过去了 。

　　过去这一年，中国军人一次次面对时代设下 的考题，用坚定自信 的姿态 ，书写下人民军队迈向明天 、走向未来 的答卷。

　　这是对使命的回答——海空之上，战机巡航 ，东部战区空军航空兵某团飞行员以不容侵犯 的姿态捍卫着祖国领空 的安全 。

　　这 是对人民的回答——川西小城 ，地震留下的断壁残垣间，武警四川省总队官兵穿过湍流与山林，用如山的信念冲锋在守护受灾群众第一线 。

　　这是对信仰的回答——高原雪山，新疆军区某工兵团官兵用钢铁般 的意志，在“生命禁区”为一线边防军人保障后方。

　　这 是对先辈 的回答——蔚蓝长空 ，国之重器在云端奋飞 ，运-20运输机载着志愿军英烈遗骸回归祖国的怀抱 ，歼-20战机在两旁护航 ，彰显着新时代人民空军的坚强力量。

　　无论是演兵场上隆隆 的炮火 ，还是云霄之上壮阔 的航迹 ；无论 是冰雪之间毅然跋涉的足印，还是救灾现场的迷彩背影……当危险与挑战来临，他们永远挺身而出 ；在祖国和人民需要的地方，他们永远岿然屹立。

　　坚定 的信念、热血的姿态、永不停歇 的脚步——这 是中国军人面对时代之问 ，在祖国大地上写下 的答卷。

　　2022年 ，我们听到过许多触动人心 的回答 。一句句铿锵有力的话语昭示着使命 、铭刻着梦想、闪耀着信仰的光芒 。每一句话，都是中国军人 的真诚回应。本期《军营观察》 ，让我们跟随4位记者来到东南西北的不同点位，见证他们心目中 ，中国军人令人感动 的“回答” 。

　　“不负历史、不负时代、不负人民”

　　9月16日 ，空军2架歼-20战机为接迎志愿军烈士遗骸回国 的运-20飞机护航。

　　2022年即将写到终章。在这一年 的采访经历中 ，总有一些人和故事会变成珍贵的琥珀，永远封存在时代记忆中 。

　　今年9月16日，记者有幸见证了这样一个历史时刻——第九批在韩志愿军烈士遗骸回国 。自2015年起，我国空军连续8年赴韩国执行志愿军烈士遗骸归国的接迎与护送任务 。作为记者，我曾记录一批又一批志愿军先烈搭乘运输机归国 的道路。这次，空军首次派出我国自主研发的第五代隐身战机歼-20与运-20大型运输机同时执行任务。

　　9月15日，记者一行人搭乘空军运输机抵达沈阳某军用机场。当天晚上 ，记者见到了次日要驾驶歼-20执行护航任务的空军航空兵某旅旅长、“金头盔”获得者李凌和该旅飞行一大队大队长 、“金头盔”获得者高中强 。

　　两位歼-20飞行员来自人民空军首批组建、首支参战、首获胜绩 的航空兵部队。这支部队曾飞过远海高原、也曾征战戈壁荒漠 ，先后有4人5次夺得“金头盔”。2019年7月 ，该旅飞行一大队被中央军委授予“强军先锋飞行大队”荣誉称号。

　　9月16日一大早 ，我们赶往机场等待歼-20起飞。指挥塔台传来消息，由于台风影响 ，执行护航任务的歼-20将会遭遇极端恶劣天气 。

　　就在这时 ，李凌和高中强驾驶着歼-20滑出跑道，冲上云霄 。“当年先辈们飞行不足几十个小时 ，就敢起飞迎敌 。今天遇到再大 的困难 ，我们也要用‘双20’编队列阵长空，迎接先烈‘回家’ 。”带着这样的信念，李凌操纵战机飞向苍穹。

　　上午10时许，指挥塔台传来一段振奋人心的通话录音：

　　“我是空军歼-20飞行员李凌，我部歼-20飞机两架，奉命为您护航 。”

　　“我是空军运-20机长庞荣奇，我部奉命接送志愿军忠烈回国。”

　　“长空祭忠魂 ，英雄归故乡。向志愿军忠烈敬礼 。”

　　记者在塔台指挥席 的大屏幕上看到 ，当运-20飞机搭载着88名志愿军英烈遗骸进入中国领空，两架歼-20战机迅速与运-20组成三机编队 。它们以空军特有 的礼仪 ，接迎和护送英烈回家。

　　那一刻，历史和现实交错，光荣与梦想同在 。

　　三机编队顶着台风裹挟而来的雷雨和冰霜 ，从1000米高空穿破云雾 、机动下降到200米的低空 。“当时，我仿佛看到身后 的88名英烈 ，正在云中俯瞰机翼下祖国的锦绣河山 。”运-20机长庞荣奇满怀感慨 。

　　当运-20平稳降落在沈阳桃仙国际机场，李凌和高中强驾驶歼-20低空通场 ，共同向归来的志愿军烈士致以崇高敬意 。88位牺牲在异国他乡的英烈，终于回到祖国的怀抱 。

　　可以告慰先烈 的是 ，如今我们已经拥有比肩强国的先进武器 ，歼-20 、歼-16 、轰-6K等国产新型战机振翅高飞的壮美航迹，彰显着捍卫国家主权和领土完整 的能力 ，勾勒出强国强军的同心圆 。运-20的航迹遍及亚洲、非洲、欧洲和大洋洲，通过国际人道主义救援 的脚步 ，把人类命运共同体 的理念传递到全世界。

　　10年来，警巡东海 、战巡南海 、砺兵台海 、前出西太 、绕岛巡航 、砺剑高原、海外投送、抗疫救灾 、接迎忠烈……人民空军用航迹作笔 ，不断书写着强国强军的新答卷。

　　“不负历史 、不负时代、不负人民”，这 是一个翱翔九天 的战略性军种对历史与未来的回答，也是一名军事记者用手中 的笔和镜头记录强军新征程的使命。

　　“使命所系，义不容辞”

　　9月5日 ，四川泸定发生6.8级地震。图为武警四川省总队官兵转移受灾群众 。

　　站在“桥”前，记者久久不敢前进。

　　它甚至不能称为桥——仅仅2根排水管和3根用来固定 的铁索 ，却承载着沉甸甸的重担。今年9月，四川泸定发生地震，武警四川省总队机动第二支队官兵奉命前往灾区实施救援 。这些排水管和铁索的组合体，是唯一可供渡河 的“生命之桥”。

　　同样 是在泸定 ，恍然间，记者仿佛看见了红军长征途经此地时 ，走过 的那座铁索桥。

　　“就地渡河 。”随着指挥员刘刚一声令下，官兵们手攀铁索，双脚踩着较粗的排水管，开始向对岸“冲锋” 。

　　沾满油污 的铁索异常滑手 。由于安全绳数量有限 ，副大队长王栎帏过河时，已经没有多少防护手段 。行至半程，铁索摇晃得愈发厉害。想到前方等待救援 的乡亲们 ，王栎帏抛开杂念 ，一步步向前走了过去。

　　先过河 的战友打了桶水放在河边 ，后面 的官兵匆匆洗把手便继续出发。很快 ，桶里 的水变成黑色。官兵们裤腿和战靴上 的油污却洗不掉，他们把这些痕迹看作自己的勋章 。

　　在抢险救灾现场 ，记者从未见过一身干净 的迷彩服 。那些沾在官兵身上 的油污和泥土，在雨水与汗水 的共同晕染下 ，构成独属于人民子弟兵的动人图案 。虽不整洁 ，却格外让人安心 。

　　87年前 ，红军勇士为了革命胜利一往无前，在泸定的铁索桥上铭刻下气壮山河 的红色印记 。如今，在另一座“桥”上 ，新时代 的人民子弟兵依然奋不顾身地发起冲锋。无论岁月如何变换 ，风雨之中 ，中国军人坚定 的身影始终如一。

　　武警雅安支队副支队长陈孝文带队前往震中磨西支援那一天 ，恰好是儿子出生后的“百天” 。救灾期间，他给家里打的第一个电话，是让家人帮忙购买灾区急需 的早产儿奶粉 。直到部队返回 ，他都没有离开自己的任务区 ，去一山之隔 、同样受灾的妻子娘家看上一眼 。

　　武警甘孜支队特战队员陈煌前出探路 ，在近乎垂直、高差达80米 的峭壁上摸索前进 。那次，陈煌从高处摔下来，仅仅休息了20分钟，就忍痛继续出发。回到营地，陈煌越想越后怕。他笑着和战友说 ：“运气真好 ，好几次刚走过去石头就砸下来，我差点就见不到你们了 。”

　　班长向军跟记者讲述了在海螺沟景区执行搜索侦察任务的经历 。茫茫山林 ，通信时断时续，他们一边前进，一边躲避余震带来 的次生灾害 。出发不久，向军和战友遇到几户零散的受困群众 。他们把自己携带的干粮和水都送了出去 ，直到通信中断 、身上一点补给都没有 。

　　向军和战友们没有回头 ，继续向深处搜索营救被困群众，3天后才与受困群众一同搭乘直升机返回。

　　“你们都已经‘弹尽粮绝’了，为什么还要往前走？”记者问他。

　　“道路不通，信号中断，受困 的百姓难免会感到孤独和恐惧。我们进去和他们在一起，就能把希望带给更多受困的人。”向军说 。

　　人民至上 。用行动守护人民的幸福安康，这是人民子弟兵根植于血脉的传承与信仰 ，这是他们面临时代考验做出的唯一选择 。

　　救援任务完成 ，启程返回时，记者看到陈孝文发了这样一条微信朋友圈——

　　“使命所系 ，义不容辞 。”

　　“战位有我 ，请祖国和人民放心”

　　东部战区空军航空兵某团飞行员列队行进 。

　　刺耳的轰鸣声中 ，一架轰-6K战机从记者眼前的跑道呼啸升空 。塔台上 ，指挥员柴琎 的目光一直跟随战机滑行的方向移动 。

　　“离地早了！”看到战机 的起飞动作 ，柴琎握着对讲机提醒飞行员 。

　　“明白 ！”飞行员立即回应。

　　这一幕 ，发生在东部战区空军航空兵某团机场。一架架轰-6K战机依次起飞，飞往靶场进行实弹实投训练。团长柴琎紧盯着电子屏幕上的空中态势，不时拿起话筒对战机发出指令 。

　　天气并不理想，空中雾气很重。柴琎对身旁 的战友交代几句话，起身离开指挥席位 。记者插空走上前 ，跟他聊了起来——

　　“今天 的训练设置了什么难点 ？”

　　“主要是机动突防。我们在投弹区增加了一些干扰，不能让他们太容易过关 ！”

　　柴琎的嘴角不经意露出一丝笑意 。记者不禁好奇起来 ：他会用什么样的手段“为难”大家？

　　几小时后 ，战机呼啸着依次落地。看到飞行员们提着头盔走向讲评室，记者立即迎上去跟他们打招呼：“今天训练怎么样？”

　　“还行吧 ！空中突防的时候 ，塔台给了几个特情 ，需要临机处置 。”飞行员吴岳鹏边走边说，“快进入投弹区的时候 ，目标被烟雾遮挡 ，我们必须快速降低高度，使用盲投方式进行投弹。”

　　“还好 ，精准命中目标！”吴岳鹏自信地回答 ，似乎并没遇上什么难题。

　　“别听他吹牛！我们规划好航线、准备投弹的时候出现特情，大家都很意外。岳鹏，你忘了当时自己啥反应 ？”飞行员黄文在一旁“拆台” ，大家都乐了 。

　　走进讲评室，飞行员们立即打开飞行记录本。团长柴琎一脸严肃地挨个点出刚才飞行中的问题 ，并仔细讲解了这些特情的正确处理方法 。

　　柴琎所在的航空兵团曾执行过许多重大任务。今年8月初 ，柴琎驾驶战机与战友组成轰炸机编队 ，参加了战区组织的实战化联合演训 。任务结束后，记者拨通柴琎的电话 。柴琎告诉记者，这次任务实施条件比较复杂，飞行员做到了准时升空 、接令即打、精准命中，很好地完成了任务 。

　　为战而生，为战而练。那一刻 ，记者脑海中浮现出柴琎身穿飞行服 、指挥轰-6K战机 的姿态 。在一线部队，记者采访了很多像柴琎一样的官兵，他们心中满怀着必胜信念。

　　今年6月 ，火箭军某常规导弹旅在连绵的阴雨中举行了一场考核 。“为什么要在这么恶劣 的条件下考核？”看着官兵们身上脸上沾满泥水 ，争分夺秒地向前追赶，记者忍不住询问营长刘前精。“打仗是不会让我们选天气 的 ，考核也一样 。”他 的回答 ，记者至今难忘。

　　在一次军事演习中 ，该旅多型号常规导弹全部命中目标区域 。

　　“战位有我 ，请祖国和人民放心。”假如那一天真 的来临 ，记者相信 ，这不仅是该旅官兵的回答，也 是中国军人共同 的回答。

　　“以奋斗姿态度过自己的青春”

　　新疆军区某工兵团官兵正在施工 。

　　汽车翻越达坂 的时候，一阵剧烈 的晕眩突然袭来。

　　来到高原后，记者早已习惯这样 的情况 。

　　车窗外 ，一泓蔚蓝的湖水映入眼帘，一时分不清水与天的界线。走过盘旋颠簸 的山路 ，不知道拐过多少道弯 ，记者一行到达今天 的采访地点。入口处，“能修善战担使命 、血拼到底谋打赢”14个大字格外醒目。

　　王世彬大口喘着粗气 ，厚厚的作训服被汗水浸湿了一大片 。这位新疆军区某工兵团某连连长，刚刚带领官兵通过一段坡地 ，把物资扛到指定位置 。

　　记者试着用双手搬起一袋物资，没走几步，便感到呼吸急促 ，双脚也开始不听使唤。在雪域高原，原地不动都可能出现高原反应 。记者难以想象，官兵们在完成如此繁重 的体力劳动时 ，身体经受着怎样 的考验 。

　　王世彬接过记者手中的物资 ，笑着念起了一首描写工兵的打油诗——

　　“锤落钢钎短，持钻虎口断 。汗透战士衣 ，肩头皮肤烂 。手掌血泡连，脚下鞋底穿 。抬头包公脸，弯腰钢铁汉 。”

　　该团不少官兵 是第一次上高原。那段时间，他们日出而作、戴月而归 ，和时间赛跑，顶着头痛 、胸闷、失眠 的高原反应艰苦奋斗。

　　在一辆挖掘机前 ，记者见到了一级上士付晓华 。作为装备操作手，付晓华黝黑的脸上，写满与年龄不相符 的沧桑 。“他 是我们连有名 的‘拼命三郎’。为了赶工期，他每天连续工作将近15小时 ，收工时，连跳下驾驶舱 的力气都没有 ，只能让班里 的战友把他背下来 。”王世彬告诉记者 。

　　听到连长的话，付晓华腼腆地摆了摆手 ：“我们连的战友没有一个不拼的。”

　　那天凌晨两点 ，付晓华操作的挖掘机出现故障。天上下着暴雨，为了不耽误工期，战友刘金帆就躺在冰冷泥泞 的地面上 ，对着挖掘机的底盘进行抢修。刘金帆当时说 的一句话 ，付晓华到现在都记得：“这台挖掘机就是我们的武器 ，我不能让你用一件坏了的武器上战场。”

　　面对艰险与苦累 ，他们没有一个人退缩 。

　　在高原采访过程中 ，记者见证了太多感动。这里有三代从军、戍边20余年 的老边防，有驻地相隔不远、却半年不能相见 的“军人伉俪” ，有坚守在边防一线 、曾直面生死考验 的英雄连长……祖国西陲，他们用血肉之躯书写下一首首热血而浪漫 的边关之诗。

　　高原上，记者遇到了列兵戚嘉洺 。这名00后战士来自江苏 ，他所在 的点位距离他的家乡超过5000公里 。

　　“为什么愿意来这里 ？”记者问戚嘉洺。

　　“年轻 的时候吃点苦没什么 ，对我来说，这 是人生难得 的经历和宝贵 的财富 。”这名年轻军人坚定地说，“每个人 的青春都只有一次，以奋斗姿态度过自己的青春，我感到很幸福 。”