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多地奋力冲刺稳增长******

　　中央经济工作会议提出 ，突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作 ，有效防范化解重大风险 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量的合理增长 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　明年 是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ，做好经济工作十分重要。当前 ，多地纷纷抢抓时间窗口，全力以赴冲刺经济稳增长，并为明年经济社会发展夯实基础 。

　　巩固经济回稳向好态势

　　近一段时间以来，多地相继召开会议，释放奋力“拼经济”强烈信号，并提前谋划明年经济工作。

　　12月1日 ，河北省召开会议指出，当前各项工作已进入攻坚冲刺 、决战决胜 的关键时期，要扎实实施国家和省稳经济一揽子政策与接续措施 ，巩固经济回稳向上态势 ；12月1日至2日，河南省召开专题会议研究谋划明年经济工作 ，提出要着力扬优势、补短板、强弱项、稳底盘 、激活力、增动能 ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　12月2日，上海市召开座谈会 ，提出抓好重大工程建设 ，推动重点区域发力；也要着力锻长板 、补短板 、固底板。黑龙江省日前提出，要坚持问题导向 ，聚焦今年经济运行工作中的短板弱项 ，逐一谋划具有针对性和可操作性 的措施。

　　从具体抓手来看，稳工业、扩投资 、促消费仍 是“重头戏” 。贵州省提出，要把产业发展摆在首要位置 ，坚定不移推动新型工业化 ，大力推进产业强省建设，全面增强优势支柱产业核心竞争力 ；福建省要求 ，强化项目攻坚，用足用好政策性开发性金融工具、专项债券 、专项借款等，加快推进各类投资项目建设进度 ，谋划生成更多大项目，推动形成更多实物工作量 ；安徽省提出 ，促进消费加快恢复 ，统筹抓好促消费系列政策、生活服务业纾困等政策落地实施，加大汽车 、家电等大宗商品促销，结合城市功能品质活力提升促进房地产健康发展……

　　近日，多个省份还纷纷“组团出海”拓市场，其中既有广东、浙江 、江苏 、福建等传统外贸大省 ，也包括四川、湖南这样的内陆省份。

　　四季度对全年经济运行十分重要 。仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示 ，各地区各部门应努力抓住四季度关键期、年初开局期 、政策窗口期 ，全方位、多维度发力 ，巩固经济回稳向好态势。

　　把稳增长放在突出位置

　　中央经济工作会议提出 ，明年要坚持稳字当头 、稳中求进 ，继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策 ，加大宏观政策调控力度 ，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效 ，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举 ，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线 。

　　稳增长 ，要以自身发展 的确定性有效应对外部环境的不确定性。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，明年我国经济依然存在下行压力，转型到了关键时期 ，需要紧紧围绕稳中求进 的总基调，将逆周期与跨周期政策通盘考虑和有机结合，统筹推进各项经济工作 。

　　“经济增长与就业 是同向关系 ，没有合理的增长 ，就业就不可能得到保障 。稳就业和稳物价则可以共同保证人民生活水平 。”连平表示 ，所有“稳”的前提是不发生系统性风险 ，因此防范化解重大风险是经济工作的重中之重。

　　稳增长，要进一步激发全社会干事创业活力。中银证券首席经济学家徐高认为，明年经济工作 的重点在“三稳”和“四敢”。“三稳”是明年经济工作 的重心 ，即稳增长 、稳就业和稳物价 ；“四敢”则是“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干 、群众敢首创”，“四敢”导向有利于调动各方摸索试错的积极性，有利于推进经济发展 。

　　“当各方都‘敢为’‘敢闯’‘敢干’和‘敢首创’ 的时候，活力和积极性就会被激发出来，中国经济就一定会好。”徐高说。

　　对于稳增长的预期目标，近期多位经济学家提出了分析建议。比如 ，全国政协经济委员会副主任刘世锦建议，明年应提出不低于5%的增长目标。由于今年基数低 ，如果明年上半年能够大部分或者全面摆脱疫情冲击的影响，各项稳增长措施落实到位 ，尤其 是改革开放加大力度 ，稳预期 、稳信心见到成效，实际增速还可能更高一些 ，应力争今明两年平均增速达到5%左右 。中国首席经济学家论坛副理事长屈宏斌则撰文表示 ，明年我国经济的合理增长区间应为6%至7%。这个区间意味着在今年较低 的增长基数上，明年经济明显恢复 ，今明两年平均增速有望达到5%左右 ，与2020年—2021年的两年平均增速持平。

　　增强经济增长内生动力

　　稳增长 ，要着力激发内生动力 。中央经济工作会议指出 ，要着力扩大国内需求，充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长 的拉动作用。

　　庞溟认为 ，预计下一阶段 的工作将针对社会有效需求偏弱 的矛盾 ，以消费 的基础作用和投资的关键作用为支撑，重点着眼于扩大国内需求，以加快重大项目建设、促进制造业产业升级 、扩大有效投资为抓手 ，以深挖潜、重视大宗消费 、促进消费复苏为补充 ，通过稳定市场主体信心和居民部门预期 、调动企业部门和社会资本积极性，推动稳增长 、稳就业 、稳物价政策举措有效实施 、接续发力 。

　　连平表示，明年在出口面临较大下行压力和消费恢复仍可能受疫情影响出现波动的情况下，基建投资和制造业投资仍将继续扛起“稳投资 、促增长”大旗 。较大 的财政支持力度和较为充裕的项目储备 ，将成为明年基建投资继续保持较快增长的两大支撑 。随着技改投资和高技术投资需求 的不断释放、民企经营状况的改善带动投资积极性 的提升和金融信贷的大力支持 ，制造业投资也有望继续维持较高增长 。

　　中国首席经济学家论坛理事王军表示 ，要大力提振市场信心 ，切实落实“两个毫不动摇” ，增强我国社会主义现代化建设动力和活力 。当前我国经济面临 的诸多问题 ，核心一点 是预期转弱，特别是民间资本对于未来 的信心和预期不足 。因此，2023年国家将更加重视激发民间资本 的活力 ，以增强经济发展的内生动力 。

　　“当前 ，我国经济仍然面临较大 的下行压力 ，但我国应对冲击能力强 、政策回旋余地大的优势并没有改变 。随着经济政策更多向短期稳增长和长期促发展聚焦，更加注重激发各方活力 ，中国经济一定能加速回稳向好。”徐高表示 。（本报记者 熊 丽）

欧洲央行加息弦外有音******

　　欧洲央行加息弦外有音

　　□ 翁东辉

　　欧洲央行新一轮加息如期而至，当地时间2月2日召开 的货币政策会议上欧洲央行宣布加息50个基点 ，并重申承诺3月份继续加息50个基点 。从其加息决定及欧洲央行行长 的讲话内容来看 ，传达了三大重要信息：欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置 ；货币紧缩政策远没有结束 ；对经济增长前景保持乐观 。尽管如此 ，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高的价格对消费造成压力 ，欧洲央行偏向“鹰派” 的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀，甚至陷入衰退 ，欧洲经济难言乐观，是否在二季度继续加息要打个问号。

　　欧洲中央银行当地时间2月2日召开货币政策会议 ，决定将欧元区三大关键利率均上调50个基点，并重申承诺在3月份继续加息50个基点。欧洲央行在当天公布 的货币政策决定中说 ，自2月8日起，主要再融资利率 、边际借贷利率和存款机制利率将分别上调至3.00% 、3.25%和2.50%。

　　从2022年7月开始加息算起，欧洲央行已经连续4次大幅加息 ，累计加息250个基点 。欧洲央行持续加息引起国际社会极大关注 ，市场反应不一 。美欧货币及利率政策究竟会有什么样的调整 ？欧洲央行如何看待经济增长前景及通货膨胀趋势？这些 是关系到全球经济复苏 的大问题 。

　　欧洲央行的加息决定及欧洲央行行长拉加德在新闻发布会上 的讲话，传达了三大重要信息。

　　第一 ，加息在普遍预料之中，欧洲央行仍然把抑制通货膨胀放在首要位置。欧洲央行去年以创纪录速度连续加息，将关键存款利率提升至2.5%，预计在2023年夏季将达到3.5% 的峰值。其目的只有一个，就是不惜代价扭转通胀快速攀升势头 。事实上，尽管能源和食品价格仍然保持高位 ，但目前欧元区总体通胀趋于缓和 。该行指出，将随时准备在其授权范围内调整其所有工具，以确保通胀在中期内恢复到2% 的目标 。

　　根据该行决议声明 ，鉴于潜在 的通胀压力，欧洲央行打算在下次货币政策会议上评估其货币政策的后续路径，重点 是将利率保持在限制性水平来降低通胀 ，并防范通胀预期持续上行 的风险。

　　市场分析认为 ，欧洲央行今后可能会跟随美联储 ，采取更多渐进措施以在抑制通胀与保持经济增长之间实现平衡 。但欧洲央行试图打消人们 的降息猜测，坚持利率需要“以稳定的步伐显著上升” ，但具体如何要在3月份会议上看形势再决定。

　　第二，货币紧缩政策远没有结束 。继续加息 的同时 ，欧洲央行还就如何缩减其5万亿欧元 的债券投资组合提供了更多细节，重申3月至6月到期债务的每月上限为150亿欧元 。此后 的债务缩减规模还将随着时间的推移而确定 。

　　同时，欧洲央行还打算在2月底之前继续对根据资产购买计划(APP)投资组合购买 的到期证券的本金付款进行全额再投资。随后，APP投资组合将以有节制和可预测 的速度下降，因为欧元体系不会再投资所有到期证券的本金支付。至于紧急抗疫购债计划(PEPP) ，欧洲央行打算至少在2024年底之前将根据该计划购买的到期证券 的本金进行再投资 。

　　第三 ，对经济增长前景保持乐观 。拉加德表示2022年底 的经济增长数据令人鼓舞。根据欧盟统计局初步统计 ，欧元区2022年四季度GDP增长0.1%，与2021年同期相比增长了1.9%。预计欧元区 GDP2022年将增长3.5%，欧盟经济则平均增长3.6%。最新的领先指标 ，包括该地区企业的关键采购经理指数(PMI)调查，表明欧洲经济已经触及低点 ，未来经济扩张在望 。

　　另外，欧洲央行对于通货膨胀趋势的判断值得重点关注 。该行预计 ，今年1月份通胀率为8.5% ，比12月份低0.7个百分点 ，下降 的主要原因 是能源价格再度大幅下跌 。而且未来几年 的能源价格将会持续下降。食品价格通胀指数小幅上升至14.1% ，目前欧洲消费市场受过去能源和其他食品生产投入成本飙升的影响尚未消除。

　　欧盟统计局2月1日公布 的初步统计数据显示，今年1月份不包括能源和食品在内 的通货膨胀率将保持在5.2%左右，非能源工业产品的通胀率上升至6.9%，服务业通胀率下降至4.2%。其他潜在通胀指标也仍然很高 。欧盟各成员国政府针对高能源价格对家庭进行补贴措施将在2023年继续发挥作用 ，有利于进一步抑制通胀 ，但 是一旦补贴到期则会有反作用 。潜在的通胀压力 、缩减的财政措施和工资增长压力 ，是拉加德强调继续加息 的主要原因。

　　尽管如此，随着欧洲央行加息正在影响实体经济以及更高的价格对消费造成压力，市场人士一直警告欧洲央行偏向“鹰派” 的加息和缩表政策有可能导致欧洲经济陷入滞胀，甚至陷入衰退。拉加德等人也因此屡屡受到抨击和质疑。

　　今年，欧元区经济三重压力还将加大 。一是乌克兰危机冲击欧洲供应链安全，欧洲产业仍然受能源短缺、成本上升 的困扰 ；二是生产和消费信心不足 ，不仅居民消费需求受限 ，企业出口竞争力也在减弱；三是高通胀有可能持续，而货币紧缩政策将导致地区金融碎片化风险上升，欧洲债务危机或将重演 。在这种情况下，欧洲经济难言乐观 。反观欧洲央行 的利率政策 ， 是否在今年二季度继续坚持加息要打个问号 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）