我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日 ，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布 的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示 ，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算 、数据管理 、数据流通、数据应用 、数据安全五大核心领域 。
从《白皮书》披露的数据看，我国大数据发展环境持续向好 ，创新能力不断增强 ，生态体系持续优化 ，市场前景广受认可。
从创新能力看，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31% ，大数据相关专利受理总数占全球超50%，均位居第一；从生态体系看 ，2021年我国大数据市场主体总量超18万家，形成了大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现 的发展格局 ；从市场前景看，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元，创历史新高 。
“2022年，我国在政策 、人才 、资金等方面持续加码 ，为大数据后续发展注入强劲动力 。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出 ，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》) 的印发， 是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑 ，但未来发展 ，还要看大数据技术产业 ，即五大核心领域如何应对挑战。
针对《白皮书》罗列 的各项挑战 ，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出 ，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式 ，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变，挑战也越发凸显 ，比如 ，数据权属界定 的场景与问题复杂 ，对参与数据流通 的主体权利关系 ，理论 、制度和产业实践层面均尚未形成共识 ；数据的估值定价尚缺乏科学 、标准 的评价方法；数据流通的准入、竞争等行为约束没有清晰 的法律界定 ，配套规则不完善；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟。
谈及被列为首位挑战 的数据权属界定，北京大成律师事务所合伙人张建民说：“从土地到石油 ，生产要素的产权界定 是牵一发而动全身 的大事，数据确权也是数据基础制度体系最为核心的问题 ，是数据要素市场化 的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权 的各种分歧 ，引导各方将力量集中到更为细致 的制度研究和设计上。”
数据流通 的重要前提是数据开放 ，它所带来 的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确 ：数据安全责任体系构建尚不成熟 ，数据安全的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下 的技术落地仍然缺乏实践指引 ，数据安全管理与技术易脱钩；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下的数据安全防护需求。
“对数据开放中 的安全性 、合规性 、权益分配等方面的考量 ，在一定程度上阻碍了数据的互联互通与价值实现 ，市场因而呈现‘数据需要开放，却又难以开放’ 的困境 。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑，需建立覆盖产权 、流通、分配 、治理 的一体化 的数据安全与数据要素化工程体系 。
以《数据二十条》出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动 的新阶段，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理 的水平仍然处于初步发展阶段，数据管理的科学性 、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓。（刘艳）
攒“年味儿”：隆德花灯“扎”出幸福年******
(新春走基层)攒“年味儿”：隆德花灯“扎”出幸福年
中新网宁夏隆德1月12日电 题：攒“年味儿” ：隆德花灯“扎”出幸福年
中新网记者 于晶
花灯 ，代表着喜庆 ，象征着祥和。兔年临近 ，宁夏固原市隆德县花灯制作技艺非遗传承人苏红章制作了一盏名为“前‘兔’似锦”的花灯，表达了花灯制作人的美好新春祝愿 。
12日 ，记者探访隆德县花灯制作技艺非遗传承人苏红章的纯手工花灯制作工作室，感受花灯中“扎”出的浓浓“年味儿” 。
这盏“前‘兔’似锦”花灯为传统手拉花灯，小兔子通体白色 ，眼耳口鼻都可活动 ，舌头贴有“金币”，意味招财进宝 ；腹部写有“福”字 ，意为福气到来；内部则采用明火为发光源 ，寓意兴旺红火 。
苏红章制作 的花灯 。 受访者供图隆德花灯是一门传统手艺 ，采用纯手工制作 ，历史悠久，起源于西汉，盛于唐代 ，到了宋代遍及民间，是中国花灯艺术在西北地区 的一支重要流派。在隆德，每到春节 ，家家户户门前都会挂上红红火火的花灯 ，表达美好期盼 ，祈愿幸福太平年。为了传承这门手艺 ，数十年间 ，苏红章设计花灯无数 ，近千张草图无一重复 。
在苏红章看来，灯架是一盏花灯的灵魂。为了塑造最灵动 的造型 ，在制作每一盏花灯之前，苏红章都要先画出草图，再根据草图 ，将苇料、竹料或高粱秆弯曲 ，用尺子精确量好距离 ，将不同尺寸、不同形状 的材料绑扎固定 ，形成花灯 的骨架 。
“古老的花灯在骨架处 的连接部分一般 是用黑、白麻纸搓成纸捻子加以固定，后来为使花灯更加结实，就采用绑丝固定了 。”苏红章一边制作花灯一边讲解着传承中的变化。
而变化不仅在于花灯骨架从芦苇、竹竿等变成了铁丝和钢丝，过去用来照明 的蜡烛和油灯也被各色各样 的彩灯所取代，糊裱花灯所用的纸张或者布匹，现在多采用丝绸、刺绣 、绢布等。
说话间 ，一盏福禄寿三星灯 的灯架就制作好了。接下来，就 是剪彩纸、糊彩纸 ，贴流苏等工序，花灯 的每处设计 、每个细节，苏红章都谙熟于心 。在苏红章看来，花灯承载着人们美好的愿望 ，因此在制作过程中 ，他将福禄寿等元素融入花灯中，让人们在赏花灯的同时感受到来自传统花灯和手工艺人的美好祝福。
苏红章告诉记者，扎花灯不仅 是传承手工艺 ，也 是为了留住人们记忆中的隆德 。他将隆德 的传统文化与花灯技艺相融合 ，也将这座城市许多人共同的家乡记忆藏进了手中的一盏盏花灯。一本本的画册 ， 是他的人生记忆 ，也是隆德的城市记忆。
据苏红章回忆，儿时，每逢佳节 ，隆德夜晚的街道总 是热闹的，老老少少在街边列队而站 ，闹花灯 、马社火 、舞狮……花灯伴随着传统民俗流转出不同的色彩，这些都 是隆德这座城对于花灯 的记忆 。
“原以为随着时代的发展，老手艺会逐步淡出大众视线，没想到恰恰相反 ，如今还挺受市场欢迎的 。”苏红章说，尽管时代在变化，工艺在进步 ，但传统手工艺呈现出 的吉祥如意没有变，百姓对美好生活 的追求没有变 ，节日的欢乐气氛没有变 。(完)
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