贵州省政协五年发展之“最”：与时俱进 守正创新******
中新网贵阳1月12日电(记者杨茜 蒲文思)12日 ，贵州省政协十三届第一次会议在贵阳开幕 。贵州正式进入两会时间 。
十二届贵州省政协副主席赵德明代表政协第十二届贵州省委员会常务委员会作工作报告时表示 ，五年来 ，贵州省政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，努力以高质量履职服务贵州省高质量发展。
五年来，贵州省政协事业坚持与时俱进、守正创新 ，实现了积极发展、取得了长足进步 。成绩是全方位和全局性的，其中很多工作具有特殊性、突破性和开创性 。
图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告。 瞿宏伦 摄五年来 ，贵州省政协加强制度化、规范化 、程序化等功能建设 ，提高深度协商互动 、意见充分表达 、广泛凝聚共识水平 。
报告指出 ，五年来，最具根本性 的 是始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导 ，持续深入推进中央政协工作会议精神走深走实；最具创新性 的是搭建高层次协商平台，实现所有党政领导听取委员意见建议和“一府两院”领导同志与委员专题协商“全覆盖”；最具影响力 的是登梯借力争取中国经济社会理事会支持，推动国发【2022】2号文件出台；最具广泛性 的是组织省市县三级政协开展“百千万行动” ，坚决扛起按时打赢脱贫攻坚战的重大政治任务；最具挑战性 的是紧急动员政协委员采购疫情防控紧缺物资 ，为坚决打赢疫情防控阻击战广泛聚智聚力；最具系统性的是指导市县政协加强和改进工作，促进政协协商有效服务基层治理 。
十二届贵州省政协副主席李汉宇在作关于提案工作情况 的报告时说 ，五年来，共收到提案3939件 ，经审查立案3734件。立案提案中 ，集体提案1249件 ，委员提案2485件，均已全部办复。提案展现了政协委员为国 是建言 、为人民履职 的使命担当 ，彰显了人民政协在发展全过程人民民主和发挥专门协商机构作用上的独特优势。提案提出的很多意见 、建议得到承办单位的重视和采纳，为助力贵州贯彻新发展理念、融入新发展格局 、推动高质量发展贡献了智慧和力量。
图为政协委员在听取政协第十二届贵州省委员会常务委员会工作报告。 瞿宏伦 摄李汉宇表示，五年来 ，贵州省政协探索“六个首次” ，引领发展创新。首次借鉴课题研究方法，从提案线索中遴选重点建言方向，发挥党派团体、各专委会和各界别优势 ，加强重点提案的组织策划 ；首次把提案线索征集范围覆盖到社会各界和党委、政府部门，科研机构和市(州)政协 ，进一步拓宽线索来源渠道 ，提升线索征集 的高度 、深度和广度 ；首次参照提案督办 的方式 ，督促各相关部门按照重点提案 的办理要求，对政协全体会议大会发言和联组发言领导批示意见进行跟踪落实；首次推行提案工作表彰新模式，采取年度评选与届次表彰相结合的办法进行表彰；首次实施提案办理工作考核新办法 ，将提案办理工作纳入省直单位服务高质量发展目标绩效考核，充分发挥考核“指挥棒” 的导向作用 ；首次组建提案工作专家智库 ，聘请各领域专家学者组成“智囊团”，为提案工作高质量发展提供智力支持 。
五年来 ，贵州省政协围绕推动经济社会高质量发展提出提案1219件；围绕推进社会主义民主政治建设提出提案215件；围绕弘扬新时代贵州精神提出提案289件；围绕完善社会治理改善民生保障提出提案1800件；围绕守住发展和生态底线提出提案211件。
关于贵州省政协今后五年的工作建议，报告提出5方面的建议，持之以恒强化理论武装 、持之以恒坚持党 的领导、持之以恒深化协商议政、持之以恒服务发展大局 、持之以恒汇聚强大力量。(完)
东西问丨裴刚 ：汉语教育如何架起中菲民心相通之桥？****** 中新社马尼拉12月28日电 题：汉语教育如何架起中菲民心相通之桥 ？ ——专访菲律宾教育部课程发展司顾问、红溪礼示大学孔子学院外方院长裴刚 中新社记者 张兴龙  近年来，汉语热在菲律宾悄然兴起，热衷于学习汉语的年轻人越来越多 。当前 ，菲律宾汉语教育面临哪些机遇和挑战？有哪些经验值得总结 ？又将对两国人文交流产生何种影响 ？菲律宾教育部课程发展司顾问 、红溪礼示大学孔子学院外方院长裴刚(Cavin F. Pamintuan)博士近日接受中新社“东西问”专访 ，对此作出解答。 现将访谈实录摘要如下： 中新社记者：菲律宾 是中国的友好近邻和在东南亚 的重要合作伙伴，两国传统友谊源远流长，人文交流方兴未艾，菲律宾兴起“汉语热” ，汉语教育在中菲人文交流中发挥着怎样的作用 ？ 裴刚 ：尽管两国传统友谊源远流长，但据我观察，许多菲律宾人并没有意识到两国间 的相互联系 ，以及自己的生活如何受到中国文化影响。所以，每当开学上汉语课时，我都会让学生想出一个他们认为源于汉字 的他加禄语单词，大多数学生会对常用 的单词有“中国血统”而感到着迷 。我的目 的是让他们认识到，菲律宾的语言也受到汉语 的极大影响 。 近年来 ，菲律宾对汉语使用者 的需求迅速增长。汉语教育已成为一个重要平台 ，为菲律宾人提供了认识中国和中国人民的新视角 。值得一提 的 是 ，在菲律宾建立孔子学院之前 ，只有社会精英才能在专门 的学校学习汉语，而他们只占整个国家 的一小部分 ，其余大多数人并不了解菲律宾与中国长期培养起来 的友谊 。 令人欣慰 的是，近年来 ，两国间 的友好往来促进了汉语教育在菲律宾 的蓬勃发展 。中菲两国政府的坚定支持 ，为汉语教育在菲主流社会 的普及起到了重要作用 。2011年，汉语教育被纳入菲律宾K-12基础教育计划。目前，菲律宾每年至少有来自全国153所学校的12000名公立中学生在学习中文。他们 是中菲友好播下的“种子”，“发芽”后将进一步加深两国人民友好关系 ，最终成长为中菲友好 的使者 。 我自己就 是这样一个例子 。2010年 ，我 的教授章石芳博士种下了我这颗“种子”。现在 ，轮到我为未来种下更多 的“种子”。 汉语教育 是连接菲律宾和中国人民的一座无形桥梁，而这座桥梁也 是共建“一带一路”在菲成功推进的一个重要因素 。只有当人民 的心被连接起来，才能更好地连接路，而路又能连接世界 。  中菲青年迎春联欢会 ，菲律宾大学生表演菲律宾传统节庆舞蹈《酒杯舞》。关向东 摄中新社记者 ：您是第一位由菲律宾孔子学院培养出来的汉语教学博士 ，现担任菲律宾教育部课程发展司顾问，在您看来，菲律宾汉语教育发展有哪些经验值得总结？ 裴刚 ：可以用一个缩写词“RECIPE”(诀窍)总结在菲律宾发展汉语教育的经验，具体为相关性(Relevance) 、赋权性(Empowerment)、承诺性(Commitment)、包容性(Inclusiveness)、实用性(Practicality)和参与性(Engagement)。 相关性——要确保汉语教学内容与学生日常生活具有高度相关性 。需要结合实际情况，尽可能贴近学生生活 ，开发情境化的教学材料，让学生实现“沉浸式”学习 。 赋权性——汉语教育应确保有助于提升学生 的综合实力 。需关注学生在学习汉语后发生的积极变化，以及这项技能如何帮助他们在工作领域获得更大优势。 承诺性——参与发展和实施汉语教育 的各方都要明晰承诺 ，以促进权责分明。如菲律宾教育部致力于制定相关政策 ，确保汉语教育的顺利实施，红溪礼示大学孔子学院致力于提供相关培训和材料，确保合格 的教师在公立中学教授汉语。各方的承诺 是明确 的 ，并为实现共同 的目标努力。 包容性——汉语教育应具有包容性 ，无论肤色、种族、信仰、性别 ，为每个人提供均等机会 ，让更多菲律宾人有机会接触中国 的语言和文化 。目前，菲律宾 的汉语教育在初中进行 ，将来会扩大到小学 、高中 ，甚至推广至帮助失学青年和成人学习者完成基础教育的替代性学习系统(ALS) 。  菲律宾孩童学习编制中国结。 樊蓉 摄实用性——应保证学生所学的知识能在现实世界中得到应用 。因此在设计课程时 ，需考量汉语教育是否有助于学习者 的全面发展，特别是跨文化交际能力 。 参与性——菲律宾汉语教育 的成功 是所有参与方合作的结果 。在汉语教育实施之前、期间和之后，各利益相关方要积极参与 ，以确保汉语教育 的持续改进。例如，红溪礼示大学孔子学院会与菲律宾教育部合作 ，举办年度论坛和会议 ，确保双方目标一致 ，并了解对方的最新动态。 过去十年，汉语教育在菲律宾取得了诸多成就。为确保可持续发展 ，未来还要做很多工作。所有的参与方都应持续关注汉语教育给菲律宾人民带来 的影响，在推动其向前发展 的同时总结新经验 。  “2018年菲律宾首届HSK留学就业展”在菲律宾首都马尼拉光启学校举办 。关向东 摄中新社记者 ：作为菲律宾汉语教育的重要参与者 ，您如何看待菲律宾汉语教育当前面临的机遇与挑战？ 裴刚：中国经济的高速发展为中企进入菲律宾市场提供了机会。在“一带一路”倡议下，桥梁 、水坝、发电厂、铁路等基础设施项目接连落地菲律宾，大大提高了菲律宾人民 的生活质量，为当地民众创造了成千上万 的就业机会 。除此之外，两国农业和旅游业合作也方兴未艾。这些都增加了菲律宾对汉语教育的需求。 尽管汉语教育在菲律宾 的公立和私立学校已经制度化，但仍有必要通过“汉语+”课程不断优化汉语教育内容 ，以确保学校提供的教学内容与市场需求相一致 ，帮助学生获得更好 的工作机会 。 为满足国内不同领域对汉语的需求 ，有必要实施短期和长期 的“汉语+”计划。短期计划主要指 ，中国在菲企业为菲籍员工提供短期培训项目，菲籍员工可以学习到实用的中文口语，用于日常工作交流，在提高员工跨文化沟通能力的同时，进一步减少企业的沟通成本 。长期计划主要指，相关机构考虑通过以下方案实施培养不同领域 的本地人才计划：一 是将汉语纳入高中课程 ，为学生高中毕业后的工作或高等教育做好准备 ；二是将中文纳入菲技术教育和技能发展局(TESDA)的培训课程 ，使不同专业的人学习这门语言，并在培训后获得更好 的工作机会 ；三是在大专院校设立与汉语有关 的学位课程 ，使汉语人才培养专业化；四 是在菲律宾建立孔子学院协会，进一步整合各方资源 ，为菲律宾人提供顺应时代要求 的汉语教育内容。 在菲律宾发展汉语教育最大 的挑战是政策支持 。如前所述 ，汉语教育不仅能促进中菲民心相通，也会对两国互联互通产生积极影响。因此，相关机构有必要制定政策，支持在菲律宾实施“中文+”项目。  菲律宾红溪礼示大学孔子学院举办“第八届全菲汉语教学研讨会” 。关向东 摄中新社记者 ：您于今年5月荣获第二届“中菲相知奖”重要贡献奖，是促进中菲友谊与合作的友好使者 ，您认为未来中菲应如何更好“相知” ？ 裴刚：于经济学家而言，中国被视作贸易伙伴。但对于在两国都生活过的人来说，我把中国看作另一个家。我本人的故事 ，从汉语学生到汉语教师 ，从中国故事 的听众到中国故事 的传播者 ，正是普通人成为中菲友谊推动者的一个完美例子。今年 ，两国元首在泰国曼谷会见时也强调双方要密切人文交流。在我看来，中菲更好“相知”需要做到以下几点： 首先 ，要坚持不懈地讲好中国的好故事 ，激励更多人参与两国的人文交流 ，让菲律宾民众看到友好 的双边关系 是如何改变他们生活 的。 其次，宣介好两国在各个合作领域取得的成就，包括教育领域。过去几年里，中国对给予菲律宾巨大帮助一直保持谦虚态度，我们也见证了中国如何支持菲律宾对抗疫情。当前 ，两国间 的合作已取得了诸多成果，有必要将这些成果展示给菲律宾的主流社会，以巩固民众对中菲合作的支持。 再次 ，除政府间合作外，还要激励基层合作 ，鼓励社会参与。虽然自上而下的方式对建立合作的法律基础是必要 的，但自下而上的方式同样重要 ，因为它能产生社会支持 。过去几年里 ，除教育部之外，红溪礼示大学孔子学院还在各大政府机构和私营企业实施汉语教育项目 ，目的就 是如此 。 最后，为菲律宾青年提供更多 的交流机会 ，让他们到中国去 ，亲身感受中国各方面 的进步 ，进一步加深对中国和中国人民的了解。对那些想要深入学习汉语 的菲律宾青年来说 ，汉语教育无疑 是一个重要 的助推器，将帮助产生更多的中菲友谊“火炬手”。(完) 受访者简介：  裴刚 ，菲律宾教育部课程发展司顾问 、红溪礼示大学孔子学院外方院长，第二届“中菲相知奖”重要贡献奖获得者。裴刚 是福建师范大学与红溪礼示大学孔子学院联合培养的首届(2008级)汉语师范专业本科生，2013级汉语国际教育(孔子学院奖学金)硕士，也是第一位由菲律宾孔子学院培养 的汉语教学博士。工作后历任红溪礼示大学孔子学院中文教师、行政主任 、副院长 ，于2019年5月起任菲方院长，具有丰富 的中文教学和教育管理经验，一直致力于通过语言和文化教学促进中菲友好交往和人文交流。
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