持续增进民生福祉******

　　作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）

　　党的二十大报告指出 ，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质 ，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活 ，不断实现人民对美好生活 的向往 。为民造福 是立党为公、执政为民的本质要求，让人民群众过上好日子， 是我们党一切工作的出发点和落脚点 ， 是我们党始终不渝 的奋斗目标。

　　民生事业夯实执政之基

　　民生连着民心，民生凝聚人心 。我们党从成立时起 ，就高度重视民生改善和社会保障 。早在1922年 ，党 的二大宣言中就提出了设立工厂保险 、保护失业工人等改良工人待遇 的主张 。瑞金时期颁布 的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期 ，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度”的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。毛泽东同志指出，“要把衣、食、住、用、行五个字安排好，这 是六亿五千万人民安定不安定的问题” ，强调恢复社会生产以保障最基本 的民生需求。改革开放后，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活 的基础民生工程 ，稳步推进社会保障体系建设 ，始终维护好、实现好 、发展好最广大人民的根本利益 。邓小平同志强调：“按照历史唯物主义的观点来讲，正确 的政治领导 的成果，归根结底要表现在社会生产力 的发展上 ，人民物质文化生活 的改善上 。”特别是党的十八大以来 ，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出 的位置 ，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展 。习近平总书记指出，“民之所忧 ，我必念之；民之所盼，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上 ，多为群众办实事、办好事。民有所呼，我有所应” 。治国有常，利民为本 ，让人民生活幸福是“国之大者”。党 的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。只有在发展中保障和改善民生，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民的心，筑牢党长期执政的坚实根基 。

　　在发展中保障和改善民生

　　坚持发展为了人民 、发展成果由人民共享 ，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业 、补齐民生领域短板。新时代十年来 ，我们党采取一系列改革创新举措 ，把就业 、教育、医疗 、社保、住房、养老 、食品安全 、生态环境 、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好，持续提高人民生活品质 。一 是打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全面建成小康社会 。全国832个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹，实现了“小康”这个中华民族 的千年梦想 。二 是不断健全完善就业、教育 、医疗卫生等公共服务体系，提升基本公共服务水平 。就业质量显著提升，就业结构持续优化 ，教育普及水平实现历史性跨越 ，覆盖城乡 的医疗卫生服务三级网络不断健全 。三 是社会保障体系不断完善，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础 。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果 的重要制度安排。四是优化收入分配制度 ，扎实推动共同富裕。城乡 、地区 、收入差距持续缩小，共同富裕取得新成效。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元 ，建成世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越 ，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强 ，人民生活全方位改善 。人民群众获得感 、幸福感、安全感更加充实 、更有保障、更可持续。

　　更好满足人民美好生活需要

　　未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。新征程上要持续增进民生福祉 ，提高人民生活品质 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。第一，推动高质量发展，不断夯实增进民生福祉 的物质基础 。牢固树立创新 、协调 、绿色 、开放 、共享 的新发展理念，着力扩大内需，增强消费对经济发展 的基础性作用 ；构建优质高效的服务业新体系 ，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度 ，坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存 ，构建初次分配 、再分配、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得 ，鼓励勤劳致富，促进机会公平；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序 ，规范财富积累机制。第三，促进人的全面发展，使人人都有出彩的机会 。加快建设高质量教育体系，发展素质教育，优化区域教育资源配置，促进教育公平，健全学校家庭社会育人机制，办好人民满意的教育。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系 。加强就业帮扶 ，支持和规范发展新就业形态 。完善人民健康促进政策，优化人口发展战略 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生 ，倡导健康生活方式。第四，健全多层次社会保障体系 ，兜牢民生底线。健全基本养老 、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算 。特别是不断完善面向老年人、妇女儿童 、残障人士等群体的社会福利制度 ，推动慈善事业 、社会救助不断发展，建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一 、安全规范 、可持续 的多层次社会保障体系 。

搭建中国—东盟交流的“艺术丝绸之路”******

▲ 2022中国—东盟音乐周开幕表演——大型交响合唱《丝路远航》 广西艺术学院供图

　　2022中国—东盟音乐周 ：

　　搭建中国—东盟交流的“艺术丝绸之路”

　　本报驻广西记者 郭凯倩

　　8场精品音乐会、4场学术高峰论坛 、4场中外专家学术讲座 ，中国与东盟音乐元素交融……日前，2022中国—东盟音乐周在广西南宁落下帷幕。作为国际现代音乐协会（ISCM）的正式会员，中国—东盟音乐周以“中国·民族·东盟·超越”为宗旨 ，以民族性 、国际性为特色 ，在一周里呈现了中国与东盟国家一流的音乐作品 ，展现了各国深厚的文化底蕴和音乐魅力 ，推动了各国艺术家的交流互动 ，也搭建起中国与东盟国家民间交流的“艺术丝绸之路”。

　　多年沉淀

　　国际声誉越来越高

　　由广西艺术学院主办的中国—东盟音乐周首创于2012年 ，正如广西艺术学院党委书记蔡昌卓所说 ，中国—东盟音乐周经过多年沉淀 ，已经成为一项大型音乐文化交流活动平台， 是挖掘新作品、培养新音乐人才 、扩大新听众的重要力量，在国际音乐界拥有较高 的声誉。

　　由广西艺术学院出品的大型交响合唱《丝路远航》在广西文化艺术中心上演 ，为观众带来一场中华文明与异域风情相互交融的交响合唱视听盛宴 ，也拉开了2022中国—东盟音乐周 的序幕 。2022中国—东盟音乐周采取线上线下联动 、国际国内联通的方式举办，在5天里，相继举办了交响乐作品音乐会、民族管弦乐作品音乐会、《武汉钢琴三重奏》专场音乐会 、甘美兰音乐专场音乐会等活动，参演作品内容丰富、形式多样，既具有极高 的演奏水平和学术价值 ，也反映了时代的精神风貌 。

　　本届音乐周还邀请了上海音乐学院、武汉音乐学院、星海音乐学院 的知名专家举办学术性讲座，并首次增加学术论文征集环节 。“每届音乐周都会举办音乐展演、学术高峰论坛、大师讲座和音乐评论比赛等活动，助推新音乐 的创作、表演和理论研究。”蔡昌卓表示，经过多年的发展 ，音乐周日益得到国内院校以及东盟各国音乐家 的关注和认可，为推动中国—东盟文化艺术交流和传播中国声音 、讲好广西故事发挥了积极作用。

　　艺术交融

　　区域音乐交流互鉴

　　每届中国—东盟音乐周期间举办的多场音乐会，都闪烁着鲜明 的东盟元素。

　　本届音乐周期间 ，由广西艺术学院、印度尼西亚万隆国立艺术文化学院共同主办的甘美兰音乐专题音乐会在广西艺术学院音乐厅精彩上演。音乐会通过线上线下相结合的方式 ，由两地师生共同演绎 ，其中既有传统 的印尼甘美兰音乐表演和广西民族特色音乐，也有在传统音乐基础上对民族音乐的新探索 ，中国和印尼民族音乐 的美妙碰撞 ，让现场观众享受到一场别样 的视听盛宴 。

　　甘美兰是印尼最具特色的乐种 ，乐队编制包括铜排琴、吊锣、罐锣、吹管等。借助中国—东盟音乐周这一平台 ，广西艺术学院和广西民族音乐博物馆积极搭建与印尼音乐文化 的交流通道 ，努力打造两国音乐共同发展的先锋样板 。“此次甘美兰音乐专题音乐会的成功举办 ，有效促进了广西艺术学院与万隆国立艺术文化学院 的交流与合作，也为‘一带一路’沿线国家和地区在音乐领域的交融互通带来了新的契机 。”广西艺术学院艺术研究院党委书记陶义美表示 。

　　毗邻东盟，广西艺术学院一直牢牢把握这一地域优势 ，着力搭建与东盟国家文化交流 的友谊之桥。通过音乐周平台 ，中国与东盟的优秀音乐家有了更为密切 的交往。比如本届音乐周期间举办的中国与东南亚竹质乐器专场研讨会上 ，来自印尼万隆国立艺术文化学院 、中国音乐学院 、上海音乐学院 、云南师范大学等高校 的学者 ，围绕竹质乐器 的延伸性、再生性等话题展开了深入探讨 。

　　“在立足东盟国家和广西少数民族音乐文化特色 的同时 ，中国—东盟音乐周从内容安排到形式呈现保持了多元并存与交流融合 的鲜明特质 。”广西艺术学院院长侯道辉说 ，音乐周为国内外音乐家、作曲家的音乐创作和舞台呈现提供了对话与交流的宝贵平台 ，也为中国—东盟区域音乐文化的交流互通等作出贡献。

　　培育创新

　　不断推出新音乐 、新人才

　　中国—东盟音乐周为广西本土优秀音乐和优秀人才走向全国 、走向世界提供了平台 。在2022首届上海当代音乐节闭幕式音乐会上，由广西优秀青年作曲家钟峻程为笙与交响乐队所作的《山里 的苗寨》进行了世界首演 。钟峻程作为中国—东盟音乐周 的创始人之一 ，正是音乐周力推本土优秀人才的缩影。

　　广西艺术学院音乐学院院长蔡央回顾了中国—东盟音乐周这些年来 的发展。他说，音乐周 的影响力越来越大 ，创作水平上去了 ，优秀作曲家的作品也能越来越多地“走出去”。从广西艺术学院走出 的钟峻程等年轻作曲家 ，不断创作推出新作品，提升了学院的整体创作水平 。

　　作为本届音乐周开幕表演，由蔡央指挥的《丝路远航》同样引发广泛关注。《丝路远航》 是广西当代文学艺术创作工程三年规划（2022—2024年）扶持项目作品，汇聚了广西艺术学院老中青三代作曲家 、词作家以及学院师生的心血和努力 。

　　中国—东盟音乐周与北京现代音乐节、上海当代音乐周 、杭州现代音乐节共同组成中国当代音乐创作及新音乐作品展演 的四大平台 ，中国和世界各国顶尖音乐家借助这些平台推出众多新音乐作品 。蔡昌卓说，中国—东盟音乐周在长期发展中逐渐形成了具有自身特点 的结构模式 ，不仅为广西艺术学院学生开拓国际视野、开展教育实践搭建广阔平台，也为推广现代音乐和助力青年音乐家发展作出重要贡献。