找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中，农村基层党组织如何发力？如何破解农民富裕了却与组织疏远的现象 ？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织 、依靠组织 ，共同实现乡村振兴的目标 ？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈” 。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部 。近年来 ，该镇取消村委会独立办公室 ，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织 ，直接与村干部对话；构建镇党委、村党组织 、农村党员全员发力 的服务模式，实现农村的事有人管；发展适合本镇特色主导产业 ，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心”。走进房间 ，内有一排办公桌。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了 ，大厅最右边 的工位就属于他。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去 ，他 的办公室有沙发 、茶桌 ，敞亮、体面 。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前，但现在 的办公地能开门迎乡亲，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍 ，村里开展集中办公后，村民办事说事，都能“一站办齐”，再也不用各办公室来回跑了 。

　　2022年7月以来，村里 的接诉即办投诉件 的数量归零 。

　　推动村干部集中办公，是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措 。旨在通过推广村干部集中办公制度 ，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村 、下营村、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室，实现集中开放办公，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何，要对所有业务有所了解，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清”。按照镇里统一部署 ，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗 ，让群众能24小时找得着人、办得了事 。

　　腾出 的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公 ，共腾出47间1016平方米闲置空间，有 的建成了图书馆、娱乐室 ，有的建成大桃直播间 ，也有的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅是办公地变迁，更是通过功能整合、流程再造 、服务优化，实现办公事项 的集中 、为民服务的集中。”镇罗营镇相关负责人表示 ，“打开村委会大门” ，推行集中办公 ，不仅拆除了干群关系的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉 、有理能评的矛盾纠纷解决平台 ，方便群众办事只进一个门 ，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区 ，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4%。“上镇村是镇罗营镇人口最多 的村庄之一 ，60岁以上的老人508人 ，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决 的问题 。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践 ，这是一种农村养老模式 的新尝试 。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ，通过自愿报名、严格筛选 的方式 ，选拔出72名志愿者 ，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ，为村内老年人提供互助养老服务。互助不仅发生在邻里之间，也产生于老人之间。低龄 的老人服务于高龄老人 ，健康 的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求，集中在做饭 、理发、就医等领域。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式 ，着力解决老人不愿离村 、就近养老及老有所为问题 。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后，第一个帮助的 是65岁的孙桂英 。孙桂英曾经 是家里的“顶梁柱”，不仅照看小孙女，还照顾70多岁 的老伴儿和90多岁的母亲 。然而 ，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时，上镇村强化网格员对老年家庭的走访 ，要求每名网格员每周入户1至2次，每次不低于15分钟 ，为老人及特殊人员做好帮买帮送 、安全检查、问题收集等事项。针对失能失智的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点 ，设置养老管家，为老人们提供就医 、生活等各个方面 的帮助 ，为这些老人提供长期且持续 的服务。

　　上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题的一个实例。据介绍，该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案，明确服务内容，保障规范化管理，指导各村立足本村实际 ，灵活运用互助力量破解本村养老难题。

　　同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁 、助浴 、助行、紧急救助、文化娱乐、帮买帮送 、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求，办好民生实事 ，让群众实现“家门口”养老。

　　发展适合本地特色 的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃、梨 、苹果 、核桃等林果业是本村传统产业。为打破“户自为战”的传统种植模式 ，东四道岭村党支部以服务为纽带，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术，实施大桃种植有机化改造，充分发挥村集体经济组织“统” 的作用，成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户 ，与科技公司、科研院所合作 ，通过推广测土配方施肥、增施有机肥，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质。硬化田间路面、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题，引进大桃优良品种 ，推进果树品种更新 。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃的收储、运输和市场对接 ，保证各环节有序衔接 。近年来，该村还与生鲜超市 、大型企业、高校等对接，实现直供直销。随着种植规模和产量扩大 ，逐步发展会员制 、订单制销售 ，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化 的农业产业公司方式 ，整合全镇资源，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树 ，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质、存储、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品，主推“点对点 、个性化 、定制化”销售 ，把农业做“精”做强。

　　近日 ，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式，探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径 。”参与典型经验汇编的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说，通过加强顶层设计 ，构建镇党委领导下 的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核 ，选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用，让群众能找到组织、信任组织 、依靠组织 ，切实提高了基层组织的凝聚力、战斗力，为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

巡逻机器人　引领智慧物业新安保模式******

　　近日，第三届广州国际智慧物业博览会在广州广交会展馆举行 。该届博览会以“科技赋能美好生活”为主题，设置了物业品牌 、智慧科技 、机器人 、全域治理、清洁绿化园林等11大专业展区 ，集中展示物业行业在智慧社区 、城市治理、红色物业等方面 的全新成果 。

　　在智慧科技展区 ，各种前沿产品、创新技术竞相亮相 ，广州高新兴机器人有限公司的“安防巡逻机器人”也在现场展出。

　　“这 是我们为物业打造的安防机器人，集巡逻 、检查 、数据采集、人机协同于一身。”据现场工作人员介绍 ，巡逻机器人 是综合采用人工智能 、物联网、云计算、大数据、5G通信等技术 ，集成了环境感知 、动态决策 、行为控制和报警装置 的多功能智能装备 。它具备自主感知 、自主行走、自主保护、自主识别等能力，可帮助人类完成基础性、重复性 、危险性的安保工作。

　　据了解，物业领域使用安防巡逻机器人 ，除了日常人脸识别 、人体检测、口罩检测等功能外，还能智能识别各类异常情况 ，如小区会出现的下水道积水、井盖缺失、废弃物违法堆放等各种特殊情况，相关异常数据都会被上传至机器人云端平台，由监控中心在线判断，并通过多种方式推送警情 。

　　机器人在巡逻中一旦发现异常，将通知物业安保远程判断或前往现场 ，达到事件快速发现处置、主动服务业主、保障物业安全的管理效果 ，减少人力成本投入 ，以“人机协同”的新安保模式实现降本增效。（科技日报记者 叶青）