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涉疫刑事案件办理调整后 ,还有哪些法律问题待明确 ?******

  中新网北京1月9日电(韦香惠)我国对新冠病毒感染已正式实施“乙类乙管”。7日 ,最高法 、最高检等五部门联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件的通知》 ,对涉疫刑事案件办理调整进一步细化。有关专家表示 ,这更有利于符合新规所代表的现时 的社会评价 ,实现法律效果与社会效果统一。

1月8日,中国边境城市——广西东兴活力逐渐恢复 翟李强 摄

  这些人可解除羁押

  1月7日 ,最高人民法院、最高人民检察院 、公安部、司法部、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件 的通知》(下称《通知》)。

  《通知》明确 ,自2023年1月8日对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理之日起,对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定 的行为,不再以刑法第三百三十条妨害传染病防治罪 、第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。

  目前正在办理 的相关案件,依照我国刑法 、刑事诉讼法相关规定,及时妥善处理。犯罪嫌疑人、被告人处于被羁押状态 的 ,各办案机关应当依法及时解除羁押强制措施 ;涉案财物被查封、扣押 、冻结 的,应当依法及时解除。

  《通知》强调 ,要全面准确贯彻宽严相济刑事政策 。对侵犯医务人员人身安全 、扰乱正常医疗秩序和严重妨害养老机构、社会福利机构等重点机构防控秩序 ,对涉疫药品、检测试剂等制假售假、走私贩私、哄抬物价等危害严重 、性质恶劣等犯罪行为,依法从严惩治,坚决维护国家安全和社会稳定。对涉疫轻微刑事案件,重在疏导和化解矛盾 ,统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,把注重溯源治理 、恢复社会秩序 、促进社会和谐稳定融入司法办案。

1月7日晚 ,上海浦东国际机场T2航站楼国际到达层连夜拆除入境旅客闭环转运防疫围挡 殷立勤 摄

  专家 :刑法适用的基本原则 是从旧兼从轻

  上海交通大学凯原法学院教授郑戈向中新网介绍 ,刑法适用 的基本原则 是“从旧兼从轻”。

  郑戈解释,从旧兼从轻原则 是刑法和行政处罚法等涉及禁止和处罚某些行为的法律领域所通用 的法律适用原则,从旧原则所贯彻的是法无明文规定不处罚的理念,如果某种行为是被行为发生后的新法规定为具有可罚性,则应当按照行为时的旧法不予处罚 ;从轻原则是对从旧原则的补充 ,如果行为发生时的旧法规定该行为违法并应予处罚 ,但新法免除了该行为的处罚或规定了较轻 的处罚,则适用新法。

  “涉疫刑事案件办理调整是新法轻于旧法时 ,从轻原则适用 的进一步体现。”他说 。

  北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳认为,“乙类乙管”的实施,意味着刑法随着行政前置法 的修改而对涉及新冠感染的行为 的法律认定发生了变化。

  王岳表示,《通知》对相关人员的解除羁押更符合处罚与违法行为相适应 的原则 ,更有利于符合新规所代表的现时的社会评价,实现判决 的法律效果与社会效果 的统一。

  他向中新网解释,其中 的法理在于 ,对于新冠病毒感染 的乙类甲管措施已经实际解除 ,且“每个人 是自己健康的第一责任人”观念不断深入人心 ,在这一背景之下,人们刻意违反新冠防疫规定的现实可能性和危险性都已经下降 ,原有可能涉及刑事犯罪的行为已经不足以构成对社会秩序以及公众健康这两个法益的威胁,法律对该行为的社会危害性 的评价已发生变化。

“乙类乙管”实施首日的首都国际机场 中新社记者 富田 摄

  还有这些法律问题待明确

  1月8日起,我国对新冠病毒感染正式实施“乙类乙管” 。除了刑案办理模式以外 ,专家认为,还有一些法律问题需进一步明确 。

  王岳提到 ,对于因感染新冠无法到岗时,员工工资 的发放 ;感染新冠病毒居家隔离期间,国家 是否需要提供生活保障等问题待有关部门统一规定。

  郑戈则表示 ,“乙类乙管”后的法律问题还有健康码 、行程码所涉及 的公民个人信息删除问题 、“乙类甲管”期间违反防疫规定 的行为 的处罚问题等 。

  对于健康码是否还有存在 的必要,郑戈认为,目前还有人有做核酸 的需要 ,由于路径依赖 ,核酸检测结果与健康码是绑定的 ,查询起来比较方便 ,但健康码 的公共用途已丧失。为此 ,他建议 ,核酸检测结果可另辟通道供个人查询。(完)

【中国这十年·焦点面对面】中国人的“文化获得感”从何而来 ?******

  中新社北京10月15日电 题:中国人 的“文化获得感”从何而来?

  ——专访北京大学中文系教授 、文化资源研究中心主任张颐武

  中新社记者 王诗尧

  北京冬奥会上 ,倾注中国传统文化底蕴 的“二十四节气”倒计时创意惊艳世界 ;节假日里,身穿汉服 的年轻人们洋溢着笑脸,为街头增添一抹亮色;网络直播间中 ,“乡土艺术家”透过一部手机将家乡的非遗绝活 ,向千里之外 的网友展示着……

  习近平总书记曾指出:“传承中华文化,绝不 是简单复古 ,也不 是盲目排外 ,而是古为今用 、洋为中用,辩证取舍 、推陈出新 。”十年间人们以古为新 ,将中国传统文化精粹不断融入新时代 的发展潮流,实现了中华文化的创造性转化和创新性发展,带给国人源源不断 的文化获得感 。

  北京大学中文系教授、文化资源研究中心主任张颐武日前接受中新社“中国焦点面对面”专访时说 ,近年来 的“考古热”“博物馆热”“非遗热”“诗词热”,都是传统文化复兴的重要标识 ,让年轻人对中华文化产生更深入了解 的冲动,满足自己与民族历史亲密接触 的强烈愿望。

  十年间 ,国家对文化事业始终高度重视,并提供大量支持,向中国民众分享文化发展成果,为人们能够不断提升自己 的精神素质提供良好条件。

  十年来 ,中国新增15项世界遗产 ,6个项目列入非物质文化遗产相关名录 、名册 ,6项文献遗产列入《世界记忆名录》 ,15处地质公园加入联合国教科文组织世界地质公园网络。

  张颐武指出 ,近十年来,中国人 的文化自信提升非常显著,包括传统文化精神深入人心 ,更具凝聚力和向心力,民众对国家 的认同感增强等。

  过去十年间,随着新国潮 的兴起发展 ,年轻人与传统文化 的联系愈加紧密。故宫变身为新晋网红打卡地 ,文具、食品、服饰等文创产品越来越受到年轻人的追捧 ,传统戏曲通过互联网的传播焕发了新机……

资料图:故宫博物院内太和殿与水中倒影形成“镜像” 。中新社记者 侯宇 摄资料图:故宫博物院内太和殿与水中倒影形成“镜像”。中新社记者 侯宇 摄

  在张颐武看来 ,“新国潮”为文化提供新 的可能性 ,最终也会成为优质 的文化资源 。他强调:“国潮的发展正在方兴未艾阶段。国潮就是把中国传统文化积淀下来的宝贵遗产创造性转化、创新性发展 ,变成新时代的新东西 ,也就是以古为新。这样 ,我们民族的深厚根基才能够不断在老干上开新枝 。”

  十年来中华文化 的国际影响力不断增强 ,更大大提升了国人的文化自信。“中文热”席卷全球,努力学说中文 的海外学子遍布世界各地。为了更好地了解中国文化 、阅读中文小说 、观看中国影视剧等,他们学习热情高涨 ,令中华文化在海外传播的受众群体持续扩大 。

  值得注意 的是 ,文化发展 的成就不仅仅局限于城市之中,而 是在十年间遍及城乡。习近平总书记曾在多个场合谈及乡村文明之于中华文明的特殊意义 。他指出,“乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄 是这种文明 的载体 ,耕读文明是我们的软实力 。”

  2020年中央一号文件指出 ,要推动基本公共文化服务向乡村延伸,扩大乡村文化惠民工程覆盖面 。不论是波澜壮阔 的脱贫攻坚,还 是全面推进乡村振兴 ,文化都具有引领作用 。文化之于广大乡村 ,既有产业以及物质层面 的帮扶和支持 ,亦有精神上 的赋能。

  “乡村振兴与文化发展是互相扶持、互相支撑 的关系。乡村振兴让中国农村焕发活力 ,让我们 的乡愁有归宿;而弘扬中华文化精神 的同时 ,乡村经济也得到了发展 。”张颐武如是说。(完)

北京大学中文系教授、文化资源研究中心主任张颐武(右)日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访 。中新社记者 蒋启明 摄  北京大学中文系教授、文化资源研究中心主任张颐武(右)日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 蒋启明 摄

  访谈实录摘编如下 :

  中新社记者:中华文化奠定了中国人文化自信的基石。您认为国人 的文化自信具体体现在哪些方面 ,十年来又有哪些提升?

  张颐武 :中华文化既开放又能保持主体性 , 是中华民族的内在精神家园 ,也 是文化传承积淀、提供民族主心骨 的力量。

  近十年来 ,中国人的文化自信提升有非常重大 的进展 ,包括传统文化精神深入人心 ,更具凝聚力和向心力 ,民众对国家的认同感增强等 。

  这些年来 ,我们经历了建党百年、新中国成立70周年、抗战胜利70周年等一系列重大事件 。这些都提振了中国人的自信心、凝聚力 ,加深了对中华文化 的尊重、关爱 。每个中国人都感受到了中国发展的力量 ,中国的国际影响力不断增强,也让中国人 的文化自信得到了提升。

  中新社记者 :从“中华文明探源工程”到“让文物活起来”;从一系列公共文化服务领域法律法规的完善 ,到覆盖城乡 的公共文化服务设施网的健全 。十年间 ,中国普通百姓从文化事业的发展中,有什么切实 的“获得感” ?

  张颐武:国家对文化事业高度重视,并提供大量支持 ,向中国百姓分享文化发展成果,为百姓能够不断提升自己的精神素质提供了良好条件 。

  像“中华文明探源工程”与“让文物活起来”都是国家支持的重大项目,目 的就是要把“中华民族从哪来”的问题搞清楚,让中国民众对中华文化有更深入的认识。特别是“中华文明探源工程” ,通过大量考古发掘,让地下的文物和地上 的文献互证 ,使得中华民族5000年文化 的基本脉络已经比较清晰。

  “让文物活起来”则 是社会给普通公众提供分享文明成果 、了解历史传承 的机会 。现在全国有6000多家博物馆,还有许多文化馆、图书馆等,公众分享文化成果 的机会更多了 。优质文化资源 的传播,让大家更方便地体会到了文化对自己的作用。

  另一方面,在互联网建设中开展了一系列普惠 的重大工程。特别 是新冠疫情发生后 ,大家会发现通过网络贴近中华文化 、与文化对话 的机会更多了 。网上有丰富 的文化资源 ,5G建设扩展到农村,农民们也能更快享受到文化发展成果。

  同时 ,一系列国家文化公园的建设,如长城国家文化公园 、大运河国家文化公园,以及长征国家文化公园等 ,都提供了很好 的文化供给 。

近年来,古田持续加大对古田会议会址等革命旧址群 的保护与利用,传承红色基因、坚持绿色发展 ,推动乡村振兴。资料图为2021年6月7日拍摄 的福建省上杭县古田镇。中新社记者 张斌 摄近年来,古田持续加大对古田会议会址等革命旧址群的保护与利用 ,传承红色基因、坚持绿色发展,推动乡村振兴。资料图为2021年6月7日拍摄的福建省上杭县古田镇 。中新社记者 张斌 摄

  中新社记者 :近年来 ,“考古热”“博物馆热”“非遗热”“诗词热”等蔚然成风,国潮、国风成为新时尚 。这十年间的文化发展具有哪些特点和积极意义?背后原因是什么 ?未来还有哪些文化产业领域有成为新国潮的潜力 ?

  张颐武 :这些年来的“考古热”“博物馆热”“非遗热”“诗词热” ,其实都是传统文化复兴的重要标识,让年轻人对中华文化产生更深入了解的冲动,满足自己与民族历史亲密接触 的强烈愿望。

  新文明的创造要和传统文化紧密连接 。为了让年轻人传承传统文化更没有障碍、更容易接近,文创产品是非常好的创新亮点,许多博物馆推出的文创产品都受到年轻人的喜爱 。另一方面,《中国诗词大会》等一系列节目的播出 ,也让“诗词热”“考古热”在日常生活里发挥了作用 。

  互联网的发展为文化交流传播提供了很好 的条件 。比如热爱汉服 、热爱各种传统文化的年轻人,他们通过很多网络社群来关注传统文化,这些都起到了重要 的积极作用。

  从未来发展来看,传统文化 的传播会有很多新 的局面,包括未来在元宇宙里传播传统文化等。再如时尚产品领域 ,像球鞋 的设计,这些年来都出现大量传统文化元素 。

  许多人已经自觉把传统文化的精神融入到产品和日常生活中,这些都会为未来传统文化 的传承提供坚实基础 。“新国潮”为文化提供新 的可能性,最终也会成为优质的文化资源。

  国潮的发展正在方兴未艾阶段 。国潮就 是把中国传统文化积淀下来的宝贵遗产创造性转化、创新性发展,变成新时代 的新东西,也就 是以古为新 。这样 ,我们民族的深厚根基才能够不断在老干上开新枝。

  中新社记者:近十年来,中国文博行业发展取得了哪些成果?未来将如何创新 、发展 ,不断推陈出新 ?

  张颐武 :中国文博行业发展势头良好。一方面,一些重要的博物馆不断创新,比如故宫成为网红打卡地,故宫文创产品也非常流行;另一方面 ,十年来新建了很多博物馆 ,比如中国工艺美术馆这样的新馆非常吸引人 ,还有一些民间博物馆也有很好 的发展 。

  现在几乎每个去旅游的人,到达一地后就一定要去参观博物馆 。这样 的情况吸引了很多年轻人、各行各业 的人参与到博物馆行业 ,例如义务讲解员等工作。博物馆收藏大量珍贵 的历史文物 、文献,起到保护作用 ;博物馆又将这些文化瑰宝传播出去,起到传承作用。

图为《乾隆题“五经萃室”匾与“五经萃室记”围屏》。中新社记者 盛佳鹏 摄图为《乾隆题“五经萃室”匾与“五经萃室记”围屏》。中新社记者 盛佳鹏 摄

  中新社记者 :十年来 ,中国在非遗保护与传承领域做出了哪些努力 ?未来将如何推动非遗更好地融入现代生活 ?

  张颐武:非物质文化遗产通过“人”来传承,它和周边 的社会环境 、社区文化等紧密关联 。十年来中国在非遗保护方面做出重大努力,可以说为全人类的非遗保护做出巨大贡献 。

  一方面政府和社会高度重视,这是文化传承非常关键 的部分 。比如现在中国有300多种传统戏曲,戏曲不是文献记载,要靠人来传承 。目前300多种戏曲都有人来传承 ,通过人传承下来 ,才不会让传统文化流失 。

  另一方面 ,年轻人对非遗文化 的兴趣增强了。有关爱者 、传承者 ,文化才能够生生不息、活到未来。未来在中华民族复兴的进程中 ,非遗文化仍会起到非常重要的历史作用。

  中新社记者 :新冠疫情和防控常态化塑造了哪些国民文化生活中的新形态 ?又带来了哪些行业发展的新挑战和新机遇?

  张颐武 :新冠疫情是这几年来非常重大的事件 。但在这段时间,我们 的文化发展也有一些非常重要的新亮点 、新趋势 。其中一个方面是互联网文化传播变得更加方便、快捷,更能服务于每个个体 ,这是疫情带来的非常重要的变化。

  比如一些戏曲演员或是一些县级剧团演员 ,他们都 是非常好的非遗传承人 ,但因为疫情没办法线下演出。通过线上传播,也能得到很多跨地域观众 、文化爱好者 的高度认可。互联网发展为文化发展提供了非常重要 的支撑 、助力 。

  因为疫情受到冲击 的行业里,跟文化联系密切的旅游业 是其中之一。旅游业也创造了很多新的方法来解决问题,让文化传播能走得更远 。比如为周边游提供很多优惠措施 ,对推动文旅发展做出贡献。

  现在来看 ,疫情虽然对文化发展有一定影响,但另一方面也是新机遇 。当人们突破这些限制,便在新的领域里得到了很多新的可能性,以及新的发展路径。

北京大学中文系教授 、文化资源研究中心主任张颐武(右)日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访。中新社记者 蒋启明 摄北京大学中文系教授、文化资源研究中心主任张颐武(右)日前在北京接受中新社“中国焦点面对面”专访 。中新社记者 蒋启明 摄

  中新社记者:文化助力脱贫攻坚在哪些方面获得了成效 ?未来 ,文化领域可以为乡村振兴做哪些努力 ?

  张颐武:中国 的脱贫攻坚是人类历史上提升和改善贫困人口生活质量 的重大历史事件 ,其中文化助力 是非常重要 的一部分。

  一方面,优质的电视节目现在可以通过“村村通”工程无障碍收看,5G的普及也为乡村振兴提供了助力。另一方面,乡镇的文化中心建设,对于农村 的文化水平提升有重大影响 。农村人口在物质上告别贫困 的同时 ,在精神上也得到了更多 的享受、升华。所以,未来包括文化馆 、群众艺术馆以及博物馆的建设 ,都会进一步下沉到农村 。

  对传统村落的保护和利用 ,国家投入了大量 的建设资源,令许多乡村获得一条新 的发展道路 。以文化特色推动乡村旅游 ,成为助力乡村振兴 的重要部分。

  其实乡村振兴与文化发展 是互相扶持 、互相支撑的关系。乡村振兴让中国农村焕发活力,让我们 的乡愁有归宿;而弘扬中华文化精神的同时,乡村经济也得到了发展。

  中新社记者 :在推动中国文化出海时,更应注重哪些方面 ?

  张颐武:十年来 ,中国文化在海外的传播对于增强中国的国际影响力,向全球传达中华民族声音都起到了非常重要的作用 。过去中国文化出海往往 是在精英领域或是比较小的领域传播 ,现在则在大众文化传播层面也有很多成功范例 。

资料图:2021年9月7日 ,北京,服贸会文旅服务专题展上 的故宫角楼巧克力月饼吸引观众。中新社记者 易海菲 摄资料图 :2021年9月7日 ,北京,服贸会文旅服务专题展上的故宫角楼巧克力月饼吸引观众。中新社记者 易海菲 摄

  比如中国网络小说 ,在全球吸引了很多爱好者 ;中国影视作品在非洲和东南亚等地 ,有非常固定的受众群体。这些文化作品对讲好中国故事发挥了正面作用。

  未来在推动中国文化出海时,传统渠道仍将发挥作用,比如在海外华人间具有广泛影响的“文化中国·四海同春”,将继续发挥其影响力与凝聚力。同时可以借助新媒体力量扩大海外传播影响力,比如大家津津乐道的“李子柒现象”,就 是中国传统文化在海外传播取得的坚实成果。

  另外 ,在传播中国声音、讲好中国故事方面,如何适应当地受众需求,令其更容易体会到中华文化魅力 ,我们还需要做更多努力 。

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