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揭秘 : 是谁在联合国气候大会上为中国谈判 ?******

  揭秘:谁在为中国谈判?

  毫无悬念 ,联合国气候大会又拖堂了 。

  计划12月13日闭幕的本届大会 ,这会儿仍在西班牙马德里进行中 。

  谁在为中国谈判?为国谈判需要什么素质 ?

  风光背后 ,代表们真实 的谈判生活又是如何?

  亲历马德里气候大会,中新社国是直通车为你揭秘今年 的中国代表团。

  年轻的联合战队

  据国是直通车获悉 ,本届气候大会中国代表团成员超60人 ,核心谈判代表不到30人,“80后”是“主力军”,平均年龄不到35岁。

  这些谈判人员的专业覆盖广泛,包括环境科学 、大气物理、国际政治等等 ,真正专业谈判的出身较少。

  代表团成员来自五湖四海 。

  开小会研究案文。中新社记者 夏宾 摄

开小会研究案文。中新社记者 夏宾 摄

  既有生态环境部 、外交部、财政部、交通部 、科技部等各大部委的代表 ;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将 。

  用中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民话说 ,“我们的谈判团队非常优秀"。

  在他看来,这是一支以年轻人为主 ,朝气蓬勃的团队。"跟谈判对手一比,基本都差个10岁左右。但是水平一点不低,专业能力非常高,而且特别能战斗 。”

  谈判代表必备素质

  赵英民对国是直通车表示 ,作为中国气候谈判代表,必须具备至少如下四种素质。

  ——有爱国心。为国家利益而谈判 。这是核心 。

  ——有大局观 。熟悉国际政治,坚持人类命运共同体理念。

  ——有专业能力。多边场合形势瞬息万变 ,必须在第一时间作出快速反应 ,最大程度维护国家利益。

  ——有坚强的意志和健康 的体魄。

  据国是直通车观察 ,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋 ,期间严重感冒,但日程表上满满当当 的安排,一个都没有耽误。在日程的间隙 ,他还经常穿插着会见NGO 、记者等与会人士。

   赵英民和媒体交流 马扬尘摄

赵英民和媒体交流 马扬尘摄

  "作为一个谈判者 ,最重要的 是要有坚强的意志,有抗压能力。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为,意志力 是关键 。

  他说,在各种情况之下 ,对实现目标永远要保持积极的心态,永远不能放弃你要实现的目标 。

  跟时间赛跑

  “虽然马德里是一个美丽的城市,但 是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都 是两点一线 、起早贪黑 ,每天进入会场最早的可能就 是中国代表团,离开会场最晚的 ,也 是中国代表团。”孙劲说。

  《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方 。多边机制 的一个重要特征,就是所有缔约方达成一致 。诉求 的多元差异 ,导致谈判进程极其艰难 ,加时赛已经成了气候大会 的家常便饭 。

  事实上 ,对于每一位谈判代表来说 ,大会期间 的每一天都在加班,白天黑夜无缝衔接,一天恨不得掰成两天用。

  “80后”代表高翔 ,是复旦大学博士(视频中男士) 。

  他今年有着双重任务,一个是作为《巴黎协定》透明度议题 的联合主持人 ,另一个是“77国集团加中国”在周期性审评议题上的集团协调员 。

  今年是高翔连续第11年参加气候谈判。

  “每天能睡三个小时就不错了,但 是第二天还 是缓不过来 ,因为从头到尾都在开会 ,没有时间让你缓过来 ,不敢开小差。”

  高翔告诉中新社国是直通车,他早上一般有三个闹钟,6点一刻响一次,是提醒自己别睡过,6点45响一次 , 是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次,是提醒自己出发去会场。

谈到深夜 ,代表睡在中国代表团办公室。受访者供图谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室。受访者供图

  去年 的卡托维兹气候大会,因所住的地方离会场很远,为了能够把时间用在“刀刃”上 ,谈判人员经常会选择直接住在会场里 。

  “谈判会很晚很晚 ,就真 的睡在会场,代表团很贴心地准备了睡袋 。”高翔说。

  在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士) ,从2012年开始加入中国气候谈判代表团。

  回忆起去年卡托维茨大会,她告诉了国 是直通车一个故事:因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长、气候变化事务特别代表解振华进行交流,所以特意为他准备一间离会场特别近 的房间 ,但解振华自己并没有住,而 是把房卡留在了中国代表团办公室,谁走得晚 ,谁就拿房卡去住。

  “解主任最让我感动的 ,不止是把房间留给我们 ,还跟我们一起坐班车去会场,这样大家就尝试了在班车上开晨会,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况 。”王田说,这么做,无非 是为了让大家多睡会儿。

  跟时间的赛跑,绝不仅于此。

  每次气候大会 的谈判,王田最苦恼 的事情是“不敢喝水”。“因为不能上厕所,一谈谈三个小时,走也不敢走 。”

  吃饭这事儿 ,经常是个"事儿" 。

  王田说:“有一天早上我们9点开始开会,开到下午2点 ,有其他国家的谈判代表说不行了,太饿了,然后主持人给了15分钟时间去吃饭 ,我就赶紧去找三明治和苹果 ,然后回来接着谈 。”

  2014年利马气候大会上 ,跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判 。

  “开夜会到晚上 ,晚到什么时候呢,就是我 的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪 ,轮到我发言的时候,我就闭着眼睛,边流眼泪边说 。”

  谈判贯穿全年

  没参加气候谈判前,生态环境部气候司处长陈志华眼镜的度数才100度左右 ,当了12年 的气候谈判老兵 ,度数变成了400多度。

  “熬夜 、看材料,用眼过度视力就变差了。”

  他告诉国是直通车,气候谈判不 是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上,更多的工作是在大会之外,进行运筹和谋划 的 ,而且这样的磋商极为频繁 。

  中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄

  基本上在2011年以后 ,他所在 的处室每年涉及气候谈判 的内容有30趟左右 的出访任务 ,有双边 的也有多边的。

  “气候大会之外 ,不是在准备去谈判筹备出访 的各种手续各种材料 ,就是在回来做总结和汇报。”陈志华说,经常往外跑 ,陪家人 的时间很少。

  为了去年卡托维兹气候大会能取得成果,高翔 的邮箱在大会召开前 的10月份发生过“刷屏”事件 。

  “那个时候真的不可想象,因为我们要出案文 ,我跟美国 的主持人和秘书处要沟通 ,邮箱20分钟就刷新了满满一屏 。”

  王田说:“其实我们 的谈判生活是贯彻了全年的 ,最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作。”

  "我以他们为骄傲!"

  随着中国经济实力的提升和国际地位的增强,中国在气候谈判中 的领导力和贡献亦在加大 。

  中国代表团发言现场 玉田 摄

中国代表团发言现场 玉田 摄

  “整个中国代表团在逐步成长 ,特别是我们现在有很多年轻人担任议题的协调员 ,在整个谈判进程中发挥的作用比较大 ,一方面 是中国整个影响力提升的结果 ,这也跟他们自己的专业素养分不开。”

  中国代表团副团长、生态环境部气候司司长李高对国 是直通车表示 ,以中国谈判代表 的年龄来说 ,他们 的业务水平已经达到了很高 的水平。

  在今年气候大会 ,李高让谈判代表们“放手去做两件事情” :一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置的引导作用 ;另一个 是在透明度问题上打一仗。

  效果怎么样 ?

  高翔透露,出于维护议题进展的平衡,为了照顾发展中国家关切 的问题,如长期资金适应 的问题 、评审 的问题 ,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动 的议题提出了抗议和反对意见 ,“我们在那个时候没有妥协 。”

  “我觉得还 是取得了非常好的效果。”李高说,很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们 的角度来讲,这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神 ,而且 是有理有据 、以理服人。"

  高翔给国是直通车展示了他获得的一个意外的表彰: 巴勒斯坦外长签发的一封感谢信 。

  巴勒斯坦是今年七十七国集团加中国的主席,"我作为集团在周期性审评议题上 的协调员 ,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用 ,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字的感谢信" 。

  气候大会谈判现场 段茂盛 摄

气候大会谈判现场 段茂盛 摄

  “应该说在今年的谈判当中 ,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度 的评价 。”孙劲表示 ,中国在展现大国地位,展现大国 的积极形象,同时维护发展中国家的利益 ,在一些重要 的场合和重要的谈判当中 ,敢于并且善于发挥引导和领导 的作用。

  在某些议程上,中国也给了一些发达国家非常好 的警示。就 是说 ,中国在维护发展中国家核心关切、核心利益问题上 是坚定不移 的 ,而且中国有决心也有能力实现自身的目标。

  “我非常想对这个团队说,我以他们为骄傲!”李高说。

  夏宾

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