FAA安全系统出错导致全美机场停飞，会阻碍美国航空业复苏吗 ？******

　　由于飞行安全系统故障 ，美国机场遭遇大面积停飞事故，给业务火热的美国航空业泼了一盆冷水 。

　　当地时间11日上午，美国联邦航空管理局(FAA)因关键警报系统中断，下令美国国内航班停飞，持续时间约为两个小时 。航班跟踪网站FlightAware数据显示 ，当日有1300多个美国国内往返航班被取消 ，约9500个航班被延误。

　　在美国 ，这种大范围禁飞所有航班 的做法实属罕见 ，此前持续时间最长的先例还 是2001年的“9·11”时期 。这也并非美国航空业近期遭遇 的首次重大意外事件，在两周前，恶劣天气曾引发过大规模航班中断，数以千计的航班延误或取消。

　　值得注意 的 是 ，美国四大航空公司 的股票开年后都大幅上涨，其中美国联合航空大涨28.22% ，美国航空公司每股增加20.41% ，达美航空上浮17.08% ，美国西南航空也有10.34%的涨幅。

FAA屡次出错引发各方不满

　　事故发生后，美国白宫责令FAA调查事件原因 ，美国参议院交通委员会也计划审查系统中断背后 的因素。当地时间11日晚间 ，FAA称，其初步调查追踪到故障是由一个损坏 的数据库文件引发 的 ，并在努力“进一步确定这一问题的原因” 。FAA表示，目前没有证据表明事故中发生过网络攻击。

　　这已经不 是FAA的系统第一次出错。据外媒报道，上周 ，佛罗里达州因一个空中交通控制系统问题停飞 ，该州主要机场的航班被迫延误。2022年5月，美国杰克逊维尔空管中心 的问题也给进出佛罗里达州的航班造成了麻烦 。FAA事后表示 ，将增加该中心的人员配置。

　　旅游业研究公司ARG总裁哈特维尔德(Henry Harteveldt)表示 ：“我们似乎正经历着这些令人遗憾的 、过于频繁 的中断，我担心这种情况的累积效应，可能会让休闲旅行者决定减少飞行次数，也许只有在必要时才乘坐飞机 。”

　　而这也可能会激化航空公司和FAA之间的矛盾。离境牌显示，原定于美东时间上午5点40分至6点10分之间离开美国纽约市肯尼迪机场的20个航班中，只有三个航班成功起飞。美国联合航空公司在宣布所有航班“停飞”后，还要安抚受停飞影响 的客户 ，称他们能免费退票 。

　　“这次故障显然不是故意的 ，但我认为它会使航空公司和FAA之间 的关系变得紧张，”哈特维尔德说 ，“FAA经常非常迅速地威胁航空公司，如果他们(航空公司)不尽快有序地组织起来 ，就会被罚款 。但航空公司却没有任何办法对FAA说 ，你使我们损失了许多钱，请对我们进行赔偿 。”

　　美国旅游协会主席兼首席执行官弗里曼(Geoff Freeman)也在一份声明中敦促称：“今天FAA的灾难性系统故障清楚地表明，美国 的交通网络迫切需要重大升级。美国人应该有一个无缝和安全的端到端旅行体验。而我们国家 的经济依赖于一个一流的航空旅行系统 。我们呼吁联邦政策制定者现代化我们重要的航空旅行基础设施 ，以确保我们 的系统能够安全和有效地满足需求。”

　　美国国内航空旅行驱动行业复苏

　　加拿大皇家银行资本市场分析师赫伯特(Ken Herbert)在一份研报中称 ，美国国内航空旅行约占全球份额 的25% ，当前也仍是全球表现最好 的国内市场 ，其2022年11月的交通量同比增长5% ，与2019年11月的水平仅差约1% 。

　　根据美国交通运输安全局(TSA) 的数据 ，1月7日-9日，2023年通过机场安检的客流量已经连续三天超过2019年和2020年同期水平。

　　在此背景下，2022年末 ，美国一些航空公司对商业旅行需求 的持续复苏表达了乐观 的声音。达美航空首席执行官巴斯蒂安(Ed Bastian)称，在通货膨胀显著上升的情况下，消费者“优先考虑对自己和体验进行投资”，航空公司和更广泛 的旅游业有望从这种青睐体验而非产品的趋势中受益。

　　达美航空预计在本周五(13日)发布第四季度财报 。金融分析公司FactSet的分析师预计 ，达美航空的收益将同比增长505%，达到每股1.33美元 。

　　不过 ，投资咨询公司BCA Research美国资产部门首席策略师唐克尔(Irene Tunkel)此前对第一财经记者表示，航空公司一般受制于美国消费者支出 ，因为国内旅行是该行业复苏 的引擎 ，国际和商务旅行则较为滞后。同时 ，随着通货膨胀仍未回到正常水平，航空公司 的成本也急剧上升 。

　　“即使是较富裕 的美国人也开始感受到通货膨胀的刺痛 ，并对可自由支配 的开支变得更加谨慎，这对未来的盈利能力不 是好兆头。”她称，“更糟糕的是，该行业 的固定成本很高，财务杠杆很高，这使得它对经济衰退特别敏感 。密集的经济逆风和鹰派 的货币政策将阻碍经济复苏。”

联通师生网上生活，服务全方位育人******

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。”从2019年起，教育部先后分两批确定了北京大学 、清华大学、北京市教委、上海市教委等30所（家）全国教育融媒体中心试点单位 ，各省教育主管部门也积极探索建设具有本省特色、符合本省高校实际、围绕本省教育高质量发展 的高校融媒体中心。经过近三年的探索与实践 ，高校融媒体中心已经从机构设置、平台搭建 、场地设施等基础建设阶段过渡到服务拓展、文化建设、校园治理等系统创新阶段。但由于受到主客观因素的制约 ，目前一些高校媒体融合机制尚不成熟，管理运行体制机制创新不够，财力物力和队伍素养还存在一些短板 ，高校融媒体中心建设还面临着巨大挑战 。下一步，高校要立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，站在政治和全局 的高度，以全媒体视角和互联网思维审视和谋划高校教育新闻宣传工作 ，探索新时代“全程、全息、全员 、全效”高校教育融媒体发展路径 ，牢牢把握全媒体时代教育新闻舆论工作主动权和主导权 。

　　坚持“四全”媒体发展理念

　　习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调 ，全媒体不断发展 ，出现了全程媒体 、全息媒体、全员媒体 、全效媒体 ，信息无处不在 、无所不及、无人不用 ，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新 的挑战 。这为当前高校新闻宣传 的突破发展、媒体融合的纵深发展提供了基本遵循 。推动高校媒体融合发展 ，建好用好高校融媒体中心 ，必须深刻理解把握“四全媒体”的内涵，在拓展校园服务功能和研发融媒体产品的基础上 ，让平台在与师生的持续高频互动过程中 ，发现需求 、了解需求、满足需求，使融媒体中心真正成为高校壮大主流思想舆论、加强网络思想引领、凝聚改革发展共识 的重要阵地 。要顺应“全程媒体”的趋势 ，重构新闻制作加工多样化流程 ，强化新闻传播 的时效性和开放性 ，突破时空界限，打通采编发边界 ，提升优质内容生产能力；要基于“全息媒体” 的视角 ，贯通传播载体 ，要强化技术赋能，丰富叙述视角和传播形态，突破新闻传播的物理样态；要按照“全员媒体”的要求 ，创新组织架构 ，适应网络传播“去中心化”特征，拓展矩阵构建，创新交互方式，实现由“受众”向“用户”的工作理念转变 ，由一对多向多对多的传播向度转变 ；要从“全效媒体” 的目标出发 ，适应新闻传播分众化趋势 ，丰富表现手段，增加信息容量 ，深化垂直细分领域，提升传播效率 ，构建“融媒+育人”“融媒+文化”“融媒+服务”的发展模式 。

　　创新内容生产传播模式

　　不管媒体生态如何变化 ，优质内容始终是其核心竞争力 ，增强内容生产能力，提升内容传播到达率覆盖面，是媒体融合的关键环节。要再造生产流程。高校融媒体中心要适应当前媒体内容生产、媒介形态、传播终端等专业细分 的趋势，积极引入并不断完善采 、编、发一体化系统 ，建立起总编协调、值班调度 、部门沟通 、采前策划等制度，搭建指挥调度系统 、协同管理系统、全媒体内容管理系统和大数据中心 ，建设“多次多样采集、全媒体多元编辑 、立体多渠道传播” 的全媒体内容生产分发系统，实现云端化 、数字化、全媒化 、智能化 。要强化内容生产 。推进高校媒体深度融合 ，首先必须立足师生 、校友 、家长 、合作者等受众群体需求 ，充分发掘自身新闻资源 ，策划生产受众喜爱的原创内容。其次要深度开拓区域垂直类内容产品 ，运用算法技术，加强数据挖掘，主动设置议题 ，引导受众需求，使自己成为高等教育领域最权威 的内容生产者和供应方 。同时 ，主动关注多元业态和精准服务 ，从移动化 、社交化、分众化趋势出发，丰富多元供给，探索“融媒+育人 、融媒+文化 、融媒+服务”的互动模式 ，形成融媒体传播平台与师生网上生活社区的联通 。要优化传播通路 。完善渠道建设，强化技术应用，构建适应高校特点 的立体传播模式 是提升新闻宣传价值 的基础，也是解决内容生产传播能力建设问题的重要路径 。高校融媒体中心要增强技术赋能，借助人工智能 、云计算等技术 ，实现推送 的精准性和个性化 ，优化媒体融合传播生态。

　　优化保障支撑体制机制

　　媒体融合 的新模式 、新样态 ，要求高校不断优化组织保障体系，实现高校融媒体中心建设理念的迭代和组织架构 的再造 。要重构组织体系 。全面对接融媒生产传播规律 ，组建采编中心 、运营中心、摄影工作室 、产品设计工作室、音视频工作室等适应融媒体发展的运行机构 。以内容生产为关键点，突出目标导向 ，强化过程管理，构建矩阵式组织结构，加强采编发团队的系统整合 ，探索以内容创作为核心 的项目制、工作室等组织运行体系 ，实现跨团队跨领域协作。要拓展融媒矩阵 。媒体融合“去中心化”“分众化” 的特点 ，需要我们在建设中充分调动各方面参与的积极性 、创造性 ，从高校内部跨学院、跨处室、跨平台整合媒体经验丰富 的业务骨干 ，强化选题策划 ，增强参与性和多样性，避免内容同质化现象 。要借助互联网平台 ，丰富PGC（专业生产内容）与UGC（用户生产内容）内容接入形式 ，增强师生融入度 ，推进多屏融合 ，全方位打造传播矩阵。要强化保障支撑 。融媒体产品生产模式和全媒体传播形态的革新，对高校新闻工作者提出了更高要求。培养适应媒体融合发展规律 ，具有互联网思维和跨媒介素养的创新型人才队伍 ， 是支撑高校融媒体中心健康发展 的根本力量 。高校融媒体中心要加强队伍的融媒战略和媒介素养培训，使其既坚守教育新闻价值理想，又掌握现代生产传播技术，助力高校融媒体中心创新发展。

　　（作者：倪松涛，系江南大学副校长 ，江南大学互联网传播研究中心主任）