上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧 ，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案 ，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示 ，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位 ，占疾病总负担的20%。

　　上海市政协常委 、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说 ：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例 ，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织 、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务 的要求 ，加强法治建设和政策支撑 ，积极探索行业自律管理，取得了一定成效 。

　　“但 是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题 。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员 的资质认定、教育培训乱象丛生 ；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门 、质量参差不齐 ，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫 。”赵丽佳告诉记者 ，目前 ，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业 ，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄 ，服务质量难以保障 ，导致侵害消费者合法权益 的情况时有发生 。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。

　　记者了解到 ，心理健康服务从业人员主要 是心理咨询师 、心理治疗师 。据悉 ，截至2017年 ，中国约有120万名持证 的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人 。

　　与此同时，多位专家学者表示 ，新冠疫情在心理健康方面 的影响持续时间至少 是十年 、二十年以上 ，很多人都可能会面临焦虑 、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要 的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局 ，充分发挥社会监督作用 ；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力 ；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律 ，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面 ，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头 ，工商 、民政等部门共同组成 的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构 的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键 。这份联合提案建议 ，政府要加大对心理卫生服务行业协会 的支持力度，提升行业管理与服务能力 。要壮大行业协会专兼职人员队伍 ，构建功能完善 的组织结构 ，积极吸纳新 的会员单位 ，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训 、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等 。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织 ，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律 的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化 的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

北部战区空军某部创新形式抓好群众性自我教育******

　　北部战区空军某部抓好群众性自我教育——

　　官兵任主角 激发“源动力”

　　■申建华 解放军报特约记者 王学峰

　　“我从小在新疆长大 ，亲眼见证了新时代十年家乡 的巨大变化 ，对‘江山就 是人民 ，人民就 是江山’这句话深有体会 。作为部队的新鲜血液，我们一定要立足岗位加强训练，争取早日成才建功……”初冬时节 ，北部战区空军航空兵某部“大学生士兵宣讲团”成员李梦雅登上讲台 ，结合自身经历分享学习党的二十大精神心得体会 ，引起热烈反响 。据介绍，这 是该部强化群众性自我教育 ，推动学习宣传贯彻党的二十大精神的一个缩影 。

　　“广大官兵 是部队主体 ，要充分调动蕴藏在群众中 的智慧力量，实现人人教育、教育人人。”该部领导介绍，他们按照“上级+下级”联学 、“编内+编外”联教、“线上+线下”联动的模式 ，通过让“主体”担主角 的方式，最大限度发挥官兵的主观能动性 。利用强军网、板报橱窗 、宣传栏等载体 ，营造浓厚 的学习氛围 ；组建“大学生士兵宣讲团”，举办“我眼中 的非凡十年”群众性演讲 ，开展“兵演兵、兵唱兵”文艺创演活动 ，用兵言兵语阐释党 的二十大精神；灵活组织对话交流课、仪式教育课、史馆沉浸课，采用“引评 、述评 、互评 、点评”的方法，搞好学习讨论 ，激发教育“源动力” 。

　　“党 的二十大报告提出，全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力。我们只有把自身本领和武器装备练强练精，不断提高战斗力水平 ，才能制胜未来战场。”在该部开展的“兵眼看大会，变化我来谈”群众性大讨论中 ，某团干部韩延军的一番话说出了大家 的心声。去年，他带领 的团队在全国性装备维修职业技能大赛中取得优异成绩 。

　　学习教育有实效，战备训练士气高 。连日来，该部担负 的某重大任务紧前推进 ，官兵们发扬连续作战 的作风，对一个个新质战斗力建设难题发起攻关 ，呈现出不怕苦累、奋勇争先 的喜人景象 。