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县域经济“天花板”在哪里 ?这个5000亿之城打了个样******

  中新网2月2日电 (中新财经记者 左宇坤)一座县级市 的经济体量能跻身“大城市”行列 ,甚至超过一个西部省份, 是一种怎样的体验?

  近日 ,“最牛县级市”昆山再传捷报,成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。昆山牛在哪里 ?县域经济飞速发展 的背景下 ,又是否有其他县级市能与昆山一决雌雄?

江苏昆山 ,一轮红月亮升起在慧聚寺上空升起,与寺塔相映成趣。 图片来源:ICphoto

  县域经济“天花板”有多高?

  近来,全国各地陆续发布2022年经济成绩单。除了各省市之间你追我赶的激烈较量,一个县级市 的表现也颇为亮眼 。

  据昆山市统计局消息,2022年昆山全年完成地区生产总值5006.7亿元 ,按不变价格计算,比上年增长1.8%。全国首个GDP突破5000亿元 的县级市诞生 。

  结合目前已公布的2022年31个省区市GDP数据看 ,青海GDP为3610.1亿元 ,西藏GDP为2132.6亿元,昆山已超越两者且与GDP为5069.6亿元的宁夏十分接近。

  除了可与省份比肩,根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》 ,江苏昆山已位列全国105个大城市之中 。

  自2005年昆山首次成为全国百强县之首后,便稳坐这一位置18年,近几年更是加速发展 。数据显示,昆山分别于2014年 、2019年跨越3000亿元 、4000亿元新台阶 ,从3000亿元到4000亿元用时5年 ,而从4000亿元到5000亿元仅用了3年 。

  在昆山2023年 的政府工作报告中,将新一年地区生产总值增长目标定为5%左右。1月29日 的“新春第一会”上 ,昆山提出要加快复工复产,全力以赴帮助企业保用工 、争订单 、拓市场 、稳增长 ,切实以首季“开门红”引领“全年胜” 。

  “小六子”何以逆袭霸榜十八年 ?

  “不到园林,怎知春色如许 ?”身为“百戏之祖”昆曲发源地的昆山 ,正如昆曲传统剧目《牡丹亭》中所唱的一样 ,是座秀丽娇美 的江南水乡。

  总面积不足1000平方公里 ,常住人口200余万人 的昆山 ,曾经由于工业基础薄弱 ,在江南这片富饶的土地中并不显眼。更 是因为在当时苏州下辖 的6个县中排名垫底,被称为“小六子” 。

  “小六子”逆袭的故事要从改革开放讲起。1984年起,昆山抓住机遇 、奋起直追 ,靠着“艰苦创业、勇于创新 、争先创优”的昆山之路 ,实现农转工 、内转外 的转型和崛起。

  倚靠“最强地级市”苏州,接壤全国经济中心城市 的上海 ,谈起昆山的发展 ,首先绕不开的就 是其“接沪连苏”这一得天独厚 的区位优势 ,被认为 是昆山突破的基底。

  “双城通勤人”林涛(化名)在上海工作,住在昆山花桥 ,这里 是大量无法在上海落户或买房的人的最佳居住选择。

  “我每天乘坐11号线通勤3个多小时,地铁承载着大量和我一样往返上海市中心与花桥的上班族。也有同住昆山的同事开车往返,每天来回高速120多公里。”在林涛看来 ,昆山撑起了众多年轻人梦想与现实的平衡点 。

  据苏州轨道交通集团有限公司消息 ,苏州轨交11号线预计6月开通运营 ,届时将在花桥站和上海地铁11号线无缝“牵手”。这也将进一步推动昆山融入上海大都市圈。

航拍苏州昆山花桥花溪公园 。 泱波 摄

  与此同时 ,昆山还是大陆台商投资最活跃 、台资企业最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一 。据统计,昆山实际经营的台资企业有3300多家,昆山地区生产总值 的30% 、工业总产值 的40% 、利用外资 的50%、进出口总额的60%来自于台资企业贡献 。

  正如昆曲在与其他戏曲形式 的融合中萌发新芽,昆山经济的发展之路同样离不开包容的气质 。除了昆台融合 ,昆山也在加速创新链产业链 的深度耦合发展。

  “产业链优势是昆山吸引外资最大的底气,之所以昆山能够保持全球笔记本电脑‘三分天下有其一’ 的市场份额 ,就在于一直坚持‘缺什么招什么’,打造一条完整的产业链。”昆山市委书记周伟曾表示,昆山正在积极地构建新 的智能终端产业链条 ,聚焦头部企业,给资源 ,保要素,为企业落户昆山创造一切有利条件 。

  不可忽视 的县域力量

  说到县域经济 的领头羊 ,另一个不得不提的就 是同属江苏省,与昆山“双雄争霸” 的江阴 。

  无锡代管 的江阴截至目前尚未公布2022年GDP 。以2021年的数据看,江阴该年GDP达到4580.33亿元,以167亿元的差距紧随2021年GDP为4748.06亿元 的昆山之后,位居次席。

  江阴北枕长江,南近太湖 ,地处苏锡常“金三角”的几何中心,历来为大江南北的重要交通枢纽和江海联运 、江河换装 的天然良港,工业实力首屈一指 。

  在2021年GDP十强县中位列第三 的,同样 是来自江苏省的张家港。此外 ,江苏苏州常熟市、江苏无锡宜兴市也跻身前十。

  这几个已然有着地级市体量的强县也极大拉动了江苏经济发展 。2022年,江苏省GDP首次迈入12万亿元新台阶,五年间跨越四个万亿元台阶,紧追广东 。

  县域经济对地区发展 的重要作用不言而喻 。从强县云集 的江苏 、浙江 、山东 、福建等沿海省份持续发力 ,到湖北、河南、四川等内陆省份奋起直追,城镇化发展的道路上,更多“超级强县”不断出现 。(完)

为分到“糖”吃 ,民进党派系内斗“刀刀见骨”******

  【环球时报报道 记者吴薇 王琪】由蔡英文一手主导的“行政院”改组 ,在1月31日画上了句号 ,但民进党内部不同派系间的2024“卡位战”,或许才刚开始走向白热化。纵观新“内阁” 的人事安排 ,最明显 的就 是“派系共治”和“派系平衡” ,但即便几大派系能够“雨露均沾” ,“政治分赃”依然 是民进党内斗不变 的主题。而不择手段的权力斗争 ,只会让岛内民众对民进党“只为权力 ,不为发展”越来越失望 。

  四大派系“都有糖吃”

  先来看一下这次台“行政院”改组,各派系分到的位子 :英系 的陈建仁出任“行政院长”,“行政院副院长” 是新潮流系 、但与英系交好的郑文灿,属于“正国会”派系的前基隆市长林右昌出任“内政部长” 。部会副首长层级,也基本上延续了该路线 ,像“涌言会”的阮昭雄出任“侨委会副委员长”,新潮流系的前台北市议员梁文杰任陆委会副主委 。用台媒 的话说,“各派系都有糖吃” 。

  上文提到的就是目前民进党内的四大派系。1986年该党创立之际,由在野政治人物与地方人士结合而成,各有其不同 的政治理念 ,随后逐渐演变成派系。其中新潮流系的前身为1983年成立的“党外编辑作家联谊会” ,可以说 ,“先有新潮流 ,后有民进党” 。英系在2016年蔡英文当选后成立 ,以“小英之友会”为主体 ,代表人物包括陈建仁 、高雄市长陈其迈等 。“正国会”成立于十几年前,以“立法院长”游锡堃为代表 ,主要政客包括刚出任“内政部长” 的林右昌等 。“涌言会”于2016年由亲绿的三立电视董事长林昆海主导组成 ,俗称“海派” ,以“立委”王定宇为代表 。民进党还有一些小 的派系,比如以前“行政院长”苏贞昌为首的苏系,代表人物 是他的女儿、“立委”苏巧慧等。

  各派系内部还有小 的派系 。前“立委”邱毅2月1日告诉《环球时报》,新潮流系内分为“南流”和“北流”,前者就 是以赖清德为代表,“北流” 是以郑文灿为代表,与蔡英文关系更为密切,而蔡英文也通过拉拢郑文灿制衡赖清德,分化南北流。此外 ,还有一些已消失 的派系 ,像美丽岛系成立于1984年,以民进党前主席施明德、许信良等人为代表 ,1996年后逐渐没落。

  2006年7月 ,民进党全代会通过解散派系的提案,要求立即禁止以派系名义设立办公室 、招募会员、收受会费 、对外募款等 ,党职人员和公职人员任职期间应声明退出派系 。台北驻日代表谢长廷成立 的“福利国连线”就是在此时解散的 。这份提案被视为冲着新潮流系而来,但该派系随即转到台面下 ,成立“台湾新社会智库” ,继续培养接班梯队。

  新潮流系不像英系等围绕特定核心人物,也不像其他派系只需缴纳一次会费 ,而 是每个月依据职务缴纳固定费用,从助理幕僚 的几百元新台币到“立委”、市长一个月上万元,这些钱成为其维系人员培养 、选战布局的经费 ,也是其成为民进党实力最强派系 的“秘诀”。“甚至比对敌人更狠”

  民进党自成立以来就一直实行“派系共治”,各路人马不时结盟 ,分食“政治蛋糕”。像英系在2016年选举前势力较弱 ,因此选择与当时党内第二大派系“正国会”结盟 。闽南师范大学两岸一家研究院名誉院长王建民2月1日在接受《环球时报》采访时称 ,民进党内派系斗争 是长期存在 的一种政治文化,对权力分配至关重要 ,所以尽管陈水扁当年还废除派系,但没有从根本上改变派系存在发展的现实。他直言,“谈论派系 ,其实也是在谈论民进党内部 的政治权力分配和斗争”。以2020年“立法院”为例 ,在民进党61席“立委”中 ,只有6人没有派系背景 ,新潮流系人马最多,有18人 ;其次 是英系 的14人;第三大派系“正国会”有9人。

  “有必要这么急吗 ?”“4年前被你做掉,这次就 是要把你做掉,不然要怎样!”2018年12月13日下午,大门深锁 的台南市议会民进党党团办公室尽管不让媒体靠近,但办公室内 的呛声 、激烈 的争吵声 ,仍然从门内传了出来。当天,台南市议会民进党党团甲级动员,讨论正副议长选举人选推举事宜 ,结果大家吵成一团 ,气氛火爆 。最后 ,以时任副议长郭信良为首的非主流派7名议员愤怒地拂袖而去,走出会场时还不断痛骂“蛮干,太鸭霸了”。事后 ,郭信良与国民党、无党议员联盟结盟,经过两轮投票惊险当选议长 。

  为了分到“糖”吃 ,民进党各种党内选举往往杀到“刀刀见骨” ,比这刺激 的情况有很多,岛内媒体经常提起的就是2019年民进党党内初选,英系人马为了让蔡英文出线,操控网军大举攻击新潮流系 的赖清德 ,逼得赖清德在记者会上不断“求饶” 。

  还有一些内斗是在台面下进行 的 。2021年3月,“涌言会” 的民进党“立委”王定宇被爆多次出入同党美女发言人颜若芳的住处 ,疑有婚外情,两人都声称是房东与房客的关系。一时间,王定宇成了众矢之的 。事后有媒体爆出,背后恐涉及民进党内派系斗争 。前“立委”李俊毅称 ,有可能 是新潮流系要保现任台南市长黄伟哲 ,而出手修理王定宇 ,这件事之后 ,王定宇要选台南市长大概就没机会了。一名匿名媒体人也在脸书粉专质疑王定宇 的料 是谁爆的。他说,一般这种婚外情被爆料绝大多数出自原配,但感觉王太太并不知情 。联想到绯闻男女主角都是民进党 的人,“除非自己人 ,否则很难获得相关信息 ;即使 是媒体记者 ,若不是非常信任 的自己人,也不会知道”,所以“爆料者只剩下一个可能 ,就 是民进党自己人”。

  王建民对《环球时报》记者回忆起苏贞昌和谢长廷当初争夺党内候选人的情景。他说,两人斗争非常激烈,相互辱骂 ,除了政治攻击外 ,用 的一些污蔑性语言“前所未见”,甚至比对敌人更狠 。再比如 ,赖清德曾被蔡英文网军“修理” ,他这次出头后第一时间就清除了蔡 的智囊洪耀福,“这才 是赖清德复仇的开始”。不过邱毅提到,蔡英文掌握行政机器,控制情报单位,英系可以收集证据放给媒体曝光 ,并用财税调查吓阻企业金主金援赖清德。

  本质就是“分赃”

  “派系共治”被民进党视为赖以稳定的“基石” ,陈水扁曾在接受采访时称,他担任党主席时就有解散派系的声音出现,也通过了提案,但“派系解散不了” 。

  不过,一些派系被认为“前景不妙”。一是苏系 ,以前苏贞昌还能靠“行政院长”的权位维持苏系 ,现在将面对后继无人的处境。二是英系,该派别高度依赖蔡英文个人,也最大程度地分享蔡英文带来的“政治红利”。一旦蔡英文2024年卸任 ,本就组织松散的英系将不可避免地走向衰落 ,原来 的不少成员为了各自 的政治前途将纷纷改投新主,重新寻找政治靠山 。所以蔡英文才会拉拢陈建仁入党 ,壮大英系力量,避免提前跛脚。

  不择手段的权力斗争 ,只会让岛内民众对民进党“只为权力 ,不为发展”感到失望。王建民说,如果矛盾不能调解缓和 ,中间 的浅绿选民肯定感到失望,抛弃民进党。联合新闻网1月30日称 ,“派系共治”向来是比较斯文的说法,其本质与“分赃”差别不大 ,蔡当局美其名曰要组成“战斗内阁”来迎战2024年选举 ,但从“阁员”名单看,“充其量不过是透过资源分配来安抚党内各山头,潜台词是谁也别想造反” 。《中国时报》称,从去年“九合一”选举以来,民进党选情处于危急状态,派系抢资源肯定抢破头 ,稍有闪失就会打破派系平衡,蔡英文寻求表面平衡的布局,恐引发更糟的失衡 ,进而冲击2024年选情 。

  不过 ,民进党向来把冲突表面化 。岛内政治学者赖岳谦2月1日在接受《环球时报》采访时称 ,新潮流系虽然在民进党内占据主导地位,但是由于民进党 的玩法,他们基本上不会赢者全拿 ,“ 是拿大块 的 ,他们走分赃政治”,这也就是为什么民进党内部权力斗争很激烈 ,但大家都会留一条后路 。蔡英文也曾在胜选后声称 ,“民进党可以竞争,但竞争结束了就 是团结”。对于2024年选举 ,国民党仍要保持高度警惕 。

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