宁东基地：再造一个宁夏经济总量******

　　【新春走基层】

　　元旦，坐标西北。

　　日长一线 ，蓝天高远 ，空气中透着一丝清冷 。而在宁夏宁东能源化工基地（以下简称宁东基地），企业车间处处是热火朝天 的景象，全力冲刺首季“开门红” 。

　　且不说人勤春来早。自治区赋予宁东“再造一个宁夏经济总量” 的宏伟目标 ，它丝毫不敢怠慢 。就在不久前 ，这里获评2022年全国化工园区高质量发展综合评价第五名，连续5年入围十强。

　　做好今年经济发展工作，宁东基地党工委副书记 、管委会主任陶少华认为必须“三坚持” ，即项目是生命线 ，好企业是本钱 ，企业家 是财富 。

　　以项目为抓手 豪气

　　往宁东基地最高处望去 ，那 是宁夏派可威生物科技有限公司分离间甲酚和对甲酚的装置。

　　“二者沸点差很小 ，常规方法不可能将它们分开，我们在国内首创用尿素法进行分离 ，能耗低 ，环境污染小 ，产品转化率高。”该公司总经理王进世告诉记者。

　　间甲酚全球需求量是6万吨，我国需求量为1.9万—2万吨 ，这套装置设计产能1万吨，宁夏派可威生物科技有限公司能产出5500吨。

　　占地面积1600平方米、高度63.5米的整套装置正在进行保温收尾 、单体打压等工序，上料投产指日可待 。

　　以项目为抓手，鼓励企业把小规模装置转化成大生产示范，这 是宁东基地开发建设20周年 的传统 。

　　刚刚过去的2022年 ，宁东基地经济运行稳中向好 ，预计全年地区生产总值达到620亿元 ，工业总产值接近2000亿元 ，固定资产投资增长15%以上 ，工业增加值占自治区 的30％ ，财政总收入达到155亿元。

　　“要保持发展定力，把经济发展工作的着力点放在实体经济和产业项目上 。”在2023年经济发展重大项目推进会上 ，陶少华郑重强调 。

　　靠技术来发展 硬气

　　拿起遥控器，只见眼前 的玻璃一会儿呈磨砂状，一会儿呈透明状 ，明暗变化即在瞬间。

　　宁夏中星显示材料有限公司的这款智能调光玻璃 ，通电透明，断电雾化 ，可用于室内空间隔断、博物馆橱窗、银行等处。

　　“其实就 是把液晶膜安装在两层玻璃之间，高温高压加工成夹层玻璃 。”该公司技术负责人陈少华说 。

　　铆力关键核心技术，企业实现了智能调光玻璃用液晶材料产品的产业化生产 ，2021年销售额1.6亿元，2022年至少翻一番 。

　　靠技术取得长足发展 ，宁夏中星显示材料有限公司是宁东基地的缩影 。

　　“我们始终充分发挥企业创新主体作用 ，着力打赢关键核心技术攻坚战 。”宁东基地科技和信息化局局长易静华表示。

　　该局全年新立项实施本级科技创新项目34项 ，争取自治区重点研发计划项目16项，在煤化工、精细化工 、新材料、清洁能源等领域攻克一批技术瓶颈 。

　　去年，宁东基地全年登记自治区科技成果36项 ，较上年翻了两番；完成技术合同成交额2.5亿元 ，同比增长20% ，成绩喜人。

　　用科技作支撑 提气

　　走在宁东基地 ，铁塔林立，管道纵横，厂房俨然，机器轰鸣声不绝于耳 。

　　国能宁煤集团合作开发 的高性能甲醇制丙烯工业催化剂替代进口 ；宝丰能源集团建成全球最大的太阳能电解制氢储能及应用示范项目 ；宁东瑞华新材料公司研制的特种抗冻防水涂料达到国际水准……

　　一批新动能 的催生，离不开科技持续加码。

　　易静华给记者摆出几组数字 。2022年 ，宁东基地全年本级财政科技创新支出9433万元， 是上年 的6.5倍 ；争取自治区项目经费4100万元 ，撬动企业研发投入预计突破14亿元，较上年增长25% ；预计全社会R&D投入强度达到2.27%，较自治区平均水平高0.69个百分点 。

　　宁东基地蓬勃发展 ， 是宁夏切实把科技创新摆在经济社会发展核心位置 的写照。

　　连日来 ，自治区党委宣传部举办系列新闻发布会 ，对党委经济工作会议精神进行解读。

　　1月4日 ，宁夏科技厅厅长徐龙在会上表示，自治区第十三次党代会把创新驱动战略作为“五大战略”之首 ，为优化创新环境、激发全社会创新动力提供了更为坚实的保障 。

　　“科技系统将扎实推进科技创新‘四大工程’ ，全力抓好‘双百科技支撑行动’，努力为全区经济社会高质量发展提供更有力 的科技支撑 。”徐龙说 。（本报记者 王迎霞）

防控政策调整时机是如何确定 的？专访梁万年******

　　面对面丨防控政策调整时机 是如何确定的？专访梁万年

　　按照党中央 、国务院决策部署，2023年1月8日起，我国对新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是自2020年初 ，我国对新冠病毒感染实施传染病甲类防控措施三年之后 ，疫情防控政策进行 的又一次重大调整。本周 ，《面对面》栏目专访国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。

　　记者 ：从2022年12月上旬开始 ，陆续出台了二十条、新十条，到现在的“乙类乙管”总体方案。坦率地说很多人觉得出乎意料，没有想到在这么短时间内能做出这么迅速 的策略上调整 ，当时主要依据是什么 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：疫情到2022年年底 的时候，有几个方面变化我们感觉是可以进一步实行优化调整的时机了 。第一 是病原体 的致病力，确实 是发生了明显变化 ，在下降 ；第二，我们整个中国人的主动免疫水平在明显提升，像疫苗的接种，特别是对老年人 、对一些高危人群 的疫苗接种，接种比例达到了一定要求 ；另外，我们从药物的一些手段、对重症救治 的一些资源准备等等……各个方面综合分析来看 是一个机会 ，这个机会 是基于一个基本的前提 ，这个病毒我们是无法把它消灭掉的，尤其 是奥密克戎变异株 ，一个人传二十多人 ，它的传播力这么快，不感染几乎是不可能的，全世界没有任何一个国家做到 。那么在这种情况下 ，我们就必须要做出一个抉择，怎么来有效地平衡我们 的疫情防控和社会经济 的发展？把资源用在最需要 的地方 ，发挥最好 的效率，所以我想这种调整是主动的 ，不是大家可能有些人认为是因为你防不住了，你是被动的 ，你 是不得不调整的 ，不 是这种情况。

　　尤其 是2022年12月上旬，随着新冠奥密克戎病毒快速传播，我国不少城市出现感染高峰，疫情防控 的工作重心开始从防控感染转向医疗救治。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：我们从“乙类甲管”到“乙类乙管”以后 ，实际上有几个重大转变：一个就是从过去 的防感染转向防重症 、防死亡、防医疗挤兑；第二个 ，过去我们防控 的第一条战线 是社区 、 是单位 、是口岸 ，而现在防控最重要 的战线、第一道的前沿阵地是医疗机构，所以我们的医务人员又要挡在第一线上去 ；第三个，过去我们是平均的资源 的发力 ，全人群的核酸检测、隔离 、密切接触者 的追踪 ，现在最重要 的转变要针对重点人群、重点机构、重点单位，尤其像老年人这些重点人群 的防控。

　　在实施“乙类乙管”政策调整之后 ，保障老年人群的健康安全成为重中之重。

　　记者：重大策略调整之后 ，这些老人有可能遇到的风险做出 的评估是什么？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：因为从全球的数据 ，疫情流行 的一些国家和世卫组织所公布 的数据，包括我们国内一些疫情情况非常明确 ，这个疾病主要的重症和死亡 的发生人群 是老年人群，所以如果说疫情进一步传播，首先受害的 是这些人。

　　记者：从国家和社会发展 的角度来说 ，这 是要各个因素都权衡进去 ，做出一个决策 。但 是我们把目光放小一点，如果自己 的家里面有自己 的老人遇到了这样 的一个危急状态，怎么去面对这一切呢 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我们这次的一些疫情 ，可能有些老人患了病，甚至得了重症，有 的去世 ，这一点我们感到非常沉重 。但是不可否认 的一个事实，这种疾病它 的传播范围太广、传播速度太快。它确实 是对我们人类，对我们 的生命安全和健康构成了重大威胁 ，那在这些情况下，我们就 是要千方百计努力减少这种危害。

　　此次重大调整正值寒冬，而冬季是老年人呼吸道和心脑血管等基础病的高发期，也有人担心，随着各项防控措施逐步放开，有基础病老年人 的健康将会受到威胁。

　　记者 ：当时我们说不放开最重要的是考虑到老年人，因为一放开他们 的身体会最先遭到重创 ，但 是现在我们恰恰也是在隆冬时节 ，进行“乙类乙管” ，做出一个重大 的策略上 的调整，那么有没有比这个再好一些的时节 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：如果单独从疾病的这个层面来看 ，不要在冬季来进行调整 是不是能够减少一些叠加影响 ，但是这个疾病 的病毒现在尤其奥密克戎这一个变异株，它的致病力现在是弱的，我们认为这个时候针对这种变异株 ，我们进行一些相关 的策略和措施调整应该 是最佳 的，就是说到什么时候调整 是合适的 ， 是一个综合判断 的结果。

　　梁万年介绍 ，之所以选择在当下的时机对疫情防控政策进行调整 ，也和我国老年人群接种新冠疫苗的实际情况有直接关系 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：2022年的二月十几号派我到香港，到中央 的专家组去 ，到香港去的第一件事我就发现死亡的94% 是老年人。我后来就是仔细分析了，当时香港的疫苗接种率 是86%多，但 是老年人 的疫苗接种率不到15% ，我一下看到 的问题就在这 。我们当时疫苗接种率也是80%多 ，老年人的疫苗接种率在几个月前 的时候还不到40% 。

　　记者 ：现在呢 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：现在80%多了 。这种疫苗接种以后对重症和死亡的保护效率 是好的 ，但 是抗体 的持续时间是有限 的 。2023年六七月份季节又好 ，呼吸系统病又少，放最好 ，但 是六七月份的时候，我们老年人群的疫苗接种的所产生 的主动免疫的保护力在下降。

　　记者：如果往前提六七个月，放在2022年 的夏季呢 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那个时候不行 ，那个时候我们整个老年人群，我们整个加强针 的疫苗接种水平没有达到我们预期保护的效果。老年人 的疫苗接种 ，那个时候全国 的整体率 是比较低 的 ，所以我们就是利用了这些窗口期 ，再进一步强化老年人群 的疫苗接种。

　　随着全国各地相继进入新冠病毒感染高峰，包括老年人在内 的病毒感染患者激增 ，医院 的发热门诊 、急诊、重症救治等部门一时间人满为患，超负荷运转 。

　　记者：国家现在下大力气在关注老年人，救治老年人 。但现实 是即便医疗资源开足马力去运转的话，也消化不了一时间这么多涌向医院的老年人 ，就会出现一些在医院大厅里面，躺在急救病床上 的老年人 ，看着挺让人着急 的。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：因为这个疾病来势太快了，短时间内大量 的感染，特别是老年人需要到医院来，而且难免在短时间内我们的医疗资源出现一些紧缺，所以国家包括各级医疗机构千方百计地把医疗救治，把防医疗挤兑放在了优先战略位置来考虑 。

　　记者 ：现在大家还 是觉得，虽然你们做了准备，但 是也没觉得准备 是充足的？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：从全球来看，都没有任何一个国家敢说准备好了，都会难免出现这样和那样的问题 。不论是北美还 是欧洲，还是相关的其他一些国家，当一个疫情高峰来 的时候 ，都会或多或少在一段时间内出现一定程度医疗资源挤兑，我想这个不仅仅是中国的一个情况 。现在关键 的问题是，在这种紧缺的状况下，在资源相对紧张的情况下，采取什么样 的措施来确定优先的救治对象 ，来实行分级诊疗，来真正使一些高危的人群，作为最优先的人群及时得到救治 。

　　“乙类乙管”方案实施后，取消入境后全员核酸检测和集中隔离 ，来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者即可来华 。有评论认为，这为来华人员入境创造了便利 ，但同时也增加了境外新冠病毒输入的风险。

　　记者：现在新的问题出现了 ，比如说国外 的一些国家出现了XBB ，这种新的免疫逃逸能力更强的毒株，那么它也会进来，人们对于不断一波一波到来的新型变异株，心里面总是有忧虑甚至 是恐惧的。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：随着我们从“乙类甲管”变成“乙类乙管” ，我们对外防输入的一些相关措施会做一些调整，但 是并不 是说我们完全不管，其实我们在整个口岸对输入的这些病例 ，我们是在做监测的 。XBB这种变异株，在全球有七十多个国家都发现过，我们国家实际上也有输入了 ，有些城市 是有了 。但是总体来看，还是在奥密克戎这一个变异株下面的一个亚型，所以按照一般科学的原理判断 ，它可能免疫的逃避能力在增强 ，但 是它整个致病力现在不论从美国也好，还 是其他一些国家 ，并没有发现它 的致病力 的显著变化 。

　　记者：有没有可能像我们现在流行的BA.5或者BF.7一样，让人受这么大的罪？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：作为一个公共卫生专家 ，我是这样理解，谁也不能保证今后XBB就不会在中国形成优势的流行株了 ，但 是从传染病的流行规律来看 ，因为我们国家刚刚经历了这一波流行高峰 ，可以说我们大部分人群已经产生了相应 的免疫力或抵抗力。XBB本身又是奥密克戎株下面 的一个亚型，它要想在短时间内成为一个优势株 的可能性，我以为它 的空间很小 。再过半年 ，过一年会是什么样 ？我就不敢说。但 是最少短期之内它的空间是很小，它不会说又像北京 的BF.7一样又来一波XBB，概率是极低极低 的。

　　目前 ，新冠XBB系列变异毒株XBB.1.5正在欧洲和美国引发新一波感染浪潮 。根据中国疾控中心发布 的消息 ，2022年10月至12月 ，我国已经发现输入XBB病例199例 ，其中4例为XBB.1.5输入病例，暂未监测到XBB.1.5本土病例。专家分析 ，短期内 ，由XBB系列变异毒株包括XBB.1.5在我国引发大规模流行 的可能性极低 。并且，没有证据显示XBB.1.5会比其他毒株更容易导致严重的腹泻或胃肠道其他临床表现 。

　　记者 ：在过去 的一周有一个现象，因为出现了XBB这样一个新的变异株，所以在网络空间里面 ，大家都在信一个转发说要备一点诺氟沙星，还有一种拉肚子的药，大家就纷纷地去开始买了。事后证明那条信息不实 ，可 是在面对一波一波新 的变异株 的时候 ，我们又应当信谁 的呢 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：我想政府会通过专家的一些建议，对疾病 的一些了解，会及时发布一些相关 的信息和指引 ；另一方面，老百姓还 是要绷紧一根弦 ，并不是所有的信息都 是对的，要有一定的警惕 。这次新冠感染疫情 的防控，在公共卫生的角度来说 ，感受到除了病毒疾病带来 的危害 ，另外一个很大的危害就是信息流行病，就 是各种的信息谣言出来，对人也产生了一些影响，像焦虑等，其实也还要严格防范 。

　　从1月7日开始 ，我国进入为期40天的春运时间 ，不少人也担心 ，随着大规模人口 的迁徙流动，会不会引发新一轮的新冠病毒感染高峰 ？

　　记者：在过去的一段时间 ，有的城市已经经历过感染高峰了，那么对于即将到来的春运高峰产生的冲击 ，会不会比想象中预测中要小一些 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：从国家为基本单位 的这个情况来看，很多 的省份都已经是达到了高峰，甚至有些出现了下降 的趋势。如果说我们很多过了高峰 的，再通过春节的流动引起比较大的第二波或第三波 ，这种概率不排除 ，但 是概率比较小 ，即使有也不会 是太大 的一个波峰。

　　记者 ：那就 是不会像经历过的这段时间那么严重 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：对，肯定不会的。因为我们经历了这一波以后 ，绝大部分人感染 的人 是有相关 的免疫力的，不会再像我们前面经历的这一波 ，一下子又来一波那么高 的 。但是要考虑到感染人口结构问题的变化，像农村地区一些老人在家不出门，可能因为春节 的流动 ，走亲访友被感染了 ，再加上农村本身的医疗救治条件、各个方面的条件不如城市 ，所以要防范出现农村的医疗挤兑，特别是老年人感染以后 ，怎么样如何得到及时救治 的问题。

　　近日 ，国务院联防联控机制 、中央农村工作领导小组印发了《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》，指导农村地区应对岁末年初人群流动带来的疫情防控挑战 。

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：怎么加强农村防控，我想最简单 的一个是要确保农村的老年人有人去管他 ，要知道他现在在哪，什么样 的情况；第二点一旦需要住院治疗，不论 是到定点医院还是到重症，一定要有快速转诊，能够及时收治；第三点 ，要有药来给农村用 。

　　记者 ：现在能做到吗 ？

　　国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年 ：那必须要千方百计 。我相信短暂 的 、局部地区的一些缺乏谁都不能够避免 ，但 是一经发现这些问题要快速采取措施 ，我们很快就能够解决这个问题 ，这一点应该是有信心 的。(央视新闻客户端记者丨董倩)