“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析******
平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%；全国近1.8万家医疗机构参与集采 ，采购需求量达287万套……1月11日，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标，产生拟中选结果，拟中选产品公示后将发布正式中选结果 。此次集采有哪些看点 ？
中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹”
记者了解到 ，在国家医保局指导和协调下，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟，集采范围覆盖全国。
参与投标的企业代表、相关专家、多省医保部门 的代表……1月11日上午10点 ，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心 的开标室内座无虚席 ，种植牙集采开标工作正式启动 。
四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍，种植牙可以获得与天然牙齿功能 、结构及美观相似 的修复效果，一直被口腔医学界公认为缺牙的最佳修复方式，患者需求量也比较大 ，仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年的种植牙数量就超过6000颗 。
据介绍，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%，预计每年可节约患者费用40亿元左右。
“不再让患者‘望牙兴叹’ ，集采后的种植牙将为更多患者减轻医疗负担 。”满毅说 。
记者梳理发现 ，在此次开标现场，多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价 。集采现场共有55家企业参与，其中39家拟中选，中选率71%，中选企业既包括一些知名国际企业，也包括一些国内企业，中选产品丰富 。
记者从国家医保局获悉，集采前价格较高 的士卓曼、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右 ，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右。
“此前种植牙收费价格不太规范，经常出现一颗牙打包一口价收费 ，但是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说 。
“种牙”不仅贵在牙本身，其附带的医疗服务费用也让不少公众望而却步。除了以集采形式降低种植体价格，国家医保局去年印发文件 ，明确三级公立医院单颗常规种植牙的医疗服务价格调控目标为4500元 ，旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚” 的作用，引导民营医疗机构合理定价，让公众更加充分感受到“减负”效果。
据了解 ，口腔种植 的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分，经过此次种植体集采后 ，预计种植一颗牙的整体费用（含医疗服务 、种植体和牙冠）有望降低一半左右 。
历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿 ？
国家医保局相关负责人表示 ，不同于以往耗材集采，口腔种植牙民营医疗机构占比大 、种植体品牌集中度高、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等 ，都为此次口腔种植牙集采带来不小难度 。
为充分了解当前种植牙市场情况，多地先行“试水”，为规范口腔类医疗服务探索可行路径 。
2021年年底，四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作的通知》，收集多地口腔医用耗材历史采购数据 。
据调查 ，种植牙市场化程度高，民营医疗机构约占80%的市场份额。如果不能动员更多民营医疗机构参加，可能难以取得足够 的量价博弈效果 ，群众也无法便利地享受种植牙服务。
为此，此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采 。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量，占本次集采医疗机构总数的80% 。
“这次可以说是最难 的一次集采。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者 ，因为种植牙体没有进入医保目录 ，民营医院可以根据具体运行成本自行定价 。
有公众反映 ，“种牙”除了牙体本身外，还有很多配套产品需要一起购买 ，不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。
为避免此类现象发生 ，这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ，种植体产品系统包括种植体、修复基台、配件包 ，防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。
为了保障临床使用 的稳定性和延续性 ，此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争，将医疗机构需求量大 、且能全国供应的企业分为A组 ，其他企业分在B组，为公众提供“质优价廉” 的产品。
预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制
记者了解到，通过多项措施协同发力 ，预计2023年3月下旬到4月中旬，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务 。
“各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医 。”此次集采省际联盟联采办负责人说，我们倡导民营医疗机构加价适度，实现患者利益和医疗机构发展的共赢 。
记者了解到 ，口腔种植牙在公立医疗机构 的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策 ，中选价格就 是患者最终向医院支付的种植体价格；在民营医疗机构，口腔种植价格实行市场调节，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例 。
“在今天集采结果出来后 ，我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量 、签订合同，让患者能享受到集采带来 的好处。”赵应成说 。
据介绍 ，为了推进此次集采效果扎实落地，各地医保部门将做好后续 的价格监测工作 。对于民营医疗机构，还将建立价格预警机制，通过及时的信息披露等办法，引导民营医疗机构落实此次集采。
同时，各地医保部门也将对价格虚高、收费不合理、虚假宣传 的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格，真正让患者享受到集采降价实惠。
下一步，医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作 ，并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，使种植牙服务的三类主要费用同步下降 ，有效降低群众种牙费用负担 。（彭韵佳、董小红 、沐铁城）
信息通信业（ICT）十大趋势发布******
2023年1月6日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办的“2023中国信通院ICT＋深度观察报告会”主论坛在京举办，中国信通院副院长王志勤以《ICT产业体系高质量发展助推现代化建设开新局》为题发布了信息通信业（ICT）十大趋势。
近几年ICT产业发展持续向好，ICT产业的增加值及占GDP比重稳步提升 ，与此同时，ICT产业数智化赋能向深、向广、向新发展，ICT技术持续与传统产业融合，助推千行百业数字化转型升级 。ICT产业高质量发展，将持续赋能实体经济，引导现代化产业体系加快构建 。在ICT技术牵引下，5G技术 、信息网络 、先进计算、AI技术全面创新发展，赋能效应持续加深，数字化转型仍是产业主旋律 ，工业互联网成为关键路径，同时有了数据要素的加持，数字经济迈向量质齐升 ，数字治理和数字安全体系基本构建 。在2023年 ，通过ICT高质量发展作为牵引，将带动数字经济健康繁荣发展 。
信息通信业（ICT）十大趋势
一 、 ICT技术红利持续释放 ，谋篇布局未来发展空间
二、个人行业应用双轮驱动 ，5G规模化发展加速推进
三、信息网络协同融合贯通，自智技术加快应用落地
四、先进计算创新模式升级，算力供给能力大幅提升
五 、大模型驱动AI技术突破 ，应用能力边界不断拓展
六 、智能制造向纵深发展，工业互联网成为关键路径
七 、数据基础制度完善落地，数据要素市场建设提速
八 、数字经济迈向量质齐升 ，构筑经济复苏中坚力量
九、数字治理体系基本形成 ，发展预期合作基础企稳
十、数字安全加速迭代升级 ，保障覆盖全过程全链条
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ICT产业今年呈现较快发展态势 ，面向未来，要加快关键技术自主创新突破 ，加快推进技术向产业端转化，加强与实体经济的深度融合 。2023-2025年，我国ICT产业将保持持续增长态势 ，面向未来前沿技术我们加快相关布局 ，未来产业 的培育将为ICT技术产业化开辟新 的赛道。
在5G网络建设和应用发展过程中，推动5G规模化发展将成为今后一段时间 的主要方向 ，需要从个人和行业两方面双驱动实现5G在实体经济中更广范围 、更深层次、更高水平的深度融合。需要以终端和数字内容的发展创新来实现个人应用从量到质 的变化。5G行业应用规模化发展将呈现梯次、阶段推进态势，在此过程中需要加强5G技术对行业应用 的支持能力。
当前处于算网协同向算网融合发展的阶段 ，预计到2030年将实现设施、技术、运营 、服务 的体系化融合贯通。从算网协同到算网融合落地应用 ，再到最终算网一体将面临技术、产业等多重挑战。网络智能化水平不断提升，预计2025-2030年，网络自智能力将达到L4 。从技术趋势看 ，下一步网络智能技术将向多源融合智能发展 ，支撑网络向更高等级自智能力发展 。
当前 ，算力作为新生产力已成为普遍共识。先进计算通过系统化创新加速算力规模提升 ，极大提升了算力供给能力，性能更强 、规模更大、功耗更低，同时能够实现低时延 、高可靠性和精度更多 的细分能力。先进计算在深度赋能各行各业数字化转型过程中正发挥重要作用 ，带动数字经济 的发展 。
从技术角度看，大模型将持续提升人工智能技术水平 ，推动人工智能从可用技术向好用 的基础设施演变 。同时，多模态、强算力和知识增强等技术将让大模型 的性能得到进一步提升。从应用角度看，大模型 的发展将进一步拓展人工智能应用 的能力边界 ，不断催生新模式新业态。大模型将提升人工智能感知 、认知和生成能力，并且有望在基础科学领域取得更多突破。
数字化转型保持高速发展态势 ，工业互联网作为数字化转型 的关键支撑和路径，新技术应用、新产业培育日益活跃。5G+工业互联网作为我国重要推进方向，已初步实现规模化应用，工业互联网产业规模也由小到大 ，预计2025年将超过2万亿。智能制造作为制造业转型升级的主攻方向 ，全面向纵深发展，智能工厂建设走深扩宽 ，中小企业加速普及 ，数字化供应链也成为新的重要探索方向 。
数据要素是数字化发展 的基础 ，2022年12月通过 的二十条构建了数字基础制度的相关意见，它的落地为数据要素市场建设奠定了基础。我们会继续加强对数据基础制度细化领域细则的制定，在数据产权 、流通交易 、收益分配 、安全治理等方面进一步细化制度设计。随着数据制度 的不断完善 ，我国数据要素市场建设将进一步提速。
数字经济迈向量质齐升 。从国际来看，中美欧数字经济持续发展，新兴国家加速崛起，全球数字经济多极化发展格局将进一步凸显。从国内来看 ，数字经济正步入量质齐升的新十年，到2025年我国数字经济规模将超过60万亿元 ，数字经济投入产出的效率将提升至3.5。
我国与数字化发展相适应 的数字治理制度体系框架基本形成 。从法律 、规划和政策层面，我国数字治理 的顶层制度设计基本建立 ，治理体系建设方向 、重点领域 的治理要求基本明确。在此条件下，我们会继续努力提高它 的预期性 、操作性和协同性 ，进一步细化制度规则，使国家数字治理政策更加规范有序安全稳定，促进数字经济高质量发展 。
数字化持续深入，驱动网络安全向数字安全发展演进，数字安全保障能力同步建设创新发展 。安全保障需求从过去 的线上网络空间安全可靠，拓展和延伸至线下物理空间的稳定运行 。面向数字基础设施 ，数字安全进一步作用于信息通信安全、数据要素安全，以及网络物理融合安全。数字安全风险蔓延于数字化各环节各流程 ，数字技术 、数字平台、数据要素及网络物理融合等成为安全保障重点。
